2014年江蘇省公務(wù)員考試大綱已經(jīng)正式發(fā)布，作為公務(wù)員考試申論科目的綱領(lǐng)性文件，它可以幫助考生有效的搜集信息，把握復習重點(diǎn)，做到有目的、有針對性的復習。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（http://www.jsgwy.com.cn/）就此對申論科目考試進(jìn)行了全面分析，助力考生高效備考。
一、申論考試形式
《申論》為主觀(guān)性試題，考試時(shí)限150分鐘，滿(mǎn)分100分。
申論考的都是主觀(guān)題，這實(shí)際上是告訴考生，申論的試題形式是很靈活的。2014年國務(wù)院及上海市政府工作報告相繼發(fā)布，仔細閱讀不難發(fā)現，隨著(zhù)國情和省情發(fā)生的諸多變化，政府工作的重點(diǎn)也處在不斷調整之中，對于廣大考生而言，備考過(guò)程同樣需要順時(shí)而動(dòng)。但是考生要明確，所有的考試都是有規律可循的，申論也一樣，形式多樣的背后體現的是固定的命題規律。考生在復習中，要做的就是認真研讀政府工作報告等重要文件，發(fā)散思維，靈活應對，逐漸把握命題規律，一舉成功。
考生在平時(shí)復習時(shí)應以150分鐘為限，模擬練習申論試題，幫助自己盡快適應考試節奏，提高申論作答效率。
二、申論能力要求
從內容上來(lái)看，與2013年大綱無(wú)明顯區別，仍是主要通過(guò)應試人員對給定材料的分析、概括、提煉、加工等，測查應試人員閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問(wèn)題能力及文字表達能力等。
考生可以參照以往江蘇省歷年申論考試真題以及相關(guān)模擬進(jìn)行專(zhuān)項訓練。下面是教育專(zhuān)家對各個(gè)能力的具體考查方式以及相關(guān)例題進(jìn)行列舉，使考生明晰各能力的考查重點(diǎn)。
（一）閱讀理解能力
要求能夠理解給定資料的主要內容，把握給定資料各部分之間的關(guān)系，對給定資料所涉及的觀(guān)點(diǎn)、事實(shí)作出恰當的解釋。
閱讀理解能力是作答申論各類(lèi)題型最基本的能力，尤其是歸納概括題，直接測查的便是閱讀理解能力。考生需要在閱讀材料的基礎上，全面、準確理解給定資料的內容，從材料闡述的事實(shí)中，體會(huì )作者的出發(fā)點(diǎn)和傾向，提煉出事實(shí)包含的觀(guān)點(diǎn)及反映的本質(zhì)問(wèn)題。
仔細閱讀“給定資料”，分類(lèi)歸納資料中所反映出來(lái)的政府及相關(guān)職能部門(mén)的不同“作為”并作簡(jiǎn)要說(shuō)明。（20分）
要求：全面，準確，緊貼資料；篇幅不超過(guò)250字。（2013·江蘇·第一題）
（二）貫徹執行能力
要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀(guān)實(shí)際情況，及時(shí)有效地完成任務(wù)。
貫徹執行能力是公務(wù)員考試測查的重要能力之一。作答此類(lèi)試題，考生需首先認清題目的作答任務(wù)、工作目標與組織意圖，通過(guò)對給定資料內容的歸納、分析，全面掌握完成作答任務(wù)所面對的客觀(guān)實(shí)際情況，在明確題目限定的身份及對應職權的前提下，采取針對性、有效的措施依法完成工作目標，達成組織意圖。
“給定資料7”中兩位環(huán)保部門(mén)負責人作出“回應”顯然不能令人滿(mǎn)意。假如你是上級主管部門(mén)的一名督察員，請你擬定一份應對這一“環(huán)保事件”的處置建議，供領(lǐng)導參考。（20分）
要求：內容具體，針對性強，措施得力，篇幅不超過(guò)300字。（2013·江蘇·第三題）
（三）解決問(wèn)題能力
要求運用自身已有的知識經(jīng)驗，對具體問(wèn)題作出正確的分析判斷，提出切實(shí)可行的措施或辦法。
申論考試中，解答問(wèn)題能力多是通過(guò)提出對策題形式進(jìn)行考查，因此，在解答對策類(lèi)題目時(shí)，要通讀材料，迅速發(fā)現和界定問(wèn)題，作出正確的評估和權衡，根據問(wèn)題、原因、建議，或聯(lián)系自身生活經(jīng)驗，給出合理的答案。
假如你是某政府機關(guān)工作人員，請你針對“給定資料6~9”中關(guān)于鄉村工作的值得借鑒之處，給領(lǐng)導寫(xiě)一份簡(jiǎn)要匯報材料，并提出相關(guān)建議。（25分）
要求：全面、具體、簡(jiǎn)明，針對性強。不超過(guò)500字。（2012·江蘇·第三題）
（四）文字表達能力
要求熟練使用指定的語(yǔ)種，對事件、觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行準確合理的說(shuō)明、陳述或闡釋。
申論考試要求考生使用規范的語(yǔ)言，要結合對材料中的事件的深入思考，抓住問(wèn)題的本質(zhì)和核心，準確立意并形成論點(diǎn)。同時(shí)，考生還要能夠按照清晰、嚴密的邏輯，如“是什么——為什么——怎么辦”等，運用一定的論證方法和修辭手法，充分且深入地論證自己的觀(guān)點(diǎn)。
閱讀“給定資料10”中習近平總書(shū)記在阜平縣和定西市的講話(huà)，反觀(guān)“給定資料”中所提供的正反事例，你在思想上一定有所觸動(dòng)，請開(kāi)展想象，自擬標題，自選角度，寫(xiě)一篇文章。
要求：主題鮮明，內容充實(shí)，結構合理，語(yǔ)言通順，篇幅為800-1000字。（2013·江蘇·第四題）
