財政政策一般是指政府通過(guò)改變財政收入和支出來(lái)影響社會(huì )總需求，以便最終影響就業(yè)和國民收入的政策。財政政策的目標是要實(shí)現充分就業(yè)、經(jīng)濟穩定增長(cháng)、物價(jià)穩定，是社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展的綜合目標。
財政政策包括財政收入政策和財政支出政策。財政收入的政策工具有稅收和公債等；財政支出的政策工具有政府購買(mǎi)、轉移支付和政府投資。這些財政收支的政策工具作為財政政策手段，對社會(huì )總需求乃至國民收入的調節作用，不僅是數量上的簡(jiǎn)單增減，它們還會(huì )通過(guò)乘數發(fā)揮更大的作用。
財政乘數主要包括政府購買(mǎi)支出乘數、轉移支付乘數、稅收乘數和平衡預算乘數。這些乘數反映了國民收入變動(dòng)量與引起這種變化量的最初政府購買(mǎi)支出變動(dòng)量、轉移支付變動(dòng)量、稅收變動(dòng)量和政府收支變動(dòng)量之間的倍數關(guān)系，或者說(shuō)國民收入變動(dòng)量與促成這種量變的這些變量的變動(dòng)量之間的比例。通俗地講，這些變量的變動(dòng)在連鎖反映下，將引起國民收入成倍的變動(dòng)。
財政政策的調控力度反映為財政政策效應，取決于財政政策的擠出效應。擠出效應是由擴張性財政政策引起利率上升，使投資減少，總需求減少，導致均衡收入下降的情形。擠出效應大，政策效應小，調控力度就小；擠出效應小，政策效應大，調控力度就大。影響政策效應和擠出效應的主要因素是IS曲線(xiàn)和LM曲線(xiàn)的斜率。即：
LM曲線(xiàn)斜率不變，IS曲線(xiàn)斜率小（平坦），利率提高幅度小，從而擠出效應大，政策效應就小；IS曲線(xiàn)斜率大（陡峭），利率提高幅度大，從而擠出效應小，政策效應就大。IS曲線(xiàn)斜率不變，LM曲線(xiàn)斜率小（平坦），利率提高幅度小，從而擠出效應小，政策效應就大；LM曲線(xiàn)斜率大（陡峭），利率提高幅度大，從而擠出效應大，政策效應就小。
