法律
江蘇公務(wù)員考試法律知識之刑法（一 刑法概述）
http://www.cqfhp.com/ 2012-11-28 來(lái)源：江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)
一 刑法概述
刑法的任務(wù)和適用范圍
刑法是國家的基本法律之一，是規定犯罪、刑事責任與刑罰的法律。具體而言，刑法是以國家名義規定什么行為是犯罪和應負刑事責任，并給犯罪人以何種刑罰處罰的法律。
一、刑法的任務(wù)
我國《刑法》第2條指出：“中華人民共和國刑法的任務(wù)，是用刑罰同一切犯罪行為作斗爭，以保衛國家安全，保衛人民民主專(zhuān)政和社會(huì )主義制度，保護國有財產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的財產(chǎn)，保護公民的人身權利、民主權利和其他權利，維護社會(huì )秩序、經(jīng)濟秩序，保障社會(huì )主義建設事業(yè)的順利進(jìn)行。”根據這一規定，我國刑法的任務(wù)是打擊犯罪與保護人民的統一。
二、刑法的適用范圍
刑法的適用范圍，即刑法的效力范圍，是指刑法在什么地方、對什么人和在什么時(shí)間內具有效力。刑法的適用范圍，分為刑法的空間效力與刑法的時(shí)間效力。
（一）刑法的空間效力
刑法的空間效力，是指刑法對地和人的效力，也就是解決一個(gè)國家的刑事管轄權的范圍問(wèn)題。
1. 刑法的屬地管轄
我國《刑法》第6條第1款規定：“凡在中華人民共和國領(lǐng)域內犯罪的，除法律有特別規定的以外，都適用本法。”
中華人民共和國領(lǐng)域內，是指我國國境以?xún)鹊娜靠臻g區域，具體包括：領(lǐng)陸，即國境線(xiàn)以?xún)鹊年懙丶捌涞叵聦樱@是國家領(lǐng)土的最基本和最重要的部分；領(lǐng)水，即國家領(lǐng)陸以?xún)扰c陸地鄰接的一定寬度的水域，包括內水、領(lǐng)海及其地下層；領(lǐng)空，即領(lǐng)陸、領(lǐng)水的上空。
另外，《刑法》第6條2款還規定：“凡在中華人民共和國船舶或者航空器內犯罪的，也適用本法。”根據我國承認的《維也納外交關(guān)系公約》的規定，各國駐外大使館、領(lǐng)事館不受駐在國的司法管轄，而受本國的司法管轄。
《刑法》第6條第3款規定：“犯罪的行為或者結果有一項發(fā)生在中華人民共和國領(lǐng)域內的，就認為是在中華人民共和國領(lǐng)域內犯罪。”
2. 刑法的屬人管轄
《刑法》第7條第1款規定：“中華人民共和國公民在中華人民共和國領(lǐng)域外犯本法規定之罪的，適用本法，但是按本法規定的最高為三年以下有期徒刑的，可以不予追究。”第7條第2款規定：“中華人民共和國國家工作人員和軍人在中華人民共和國領(lǐng)域外犯本法規定之罪的，適用本法。”
《刑法》第10條規定：“凡在中華人民共和國領(lǐng)域外犯罪，依照本法應當負刑事責任的，雖然經(jīng)過(guò)外國審判，仍然可以依照本法追究，但是在外國已經(jīng)受過(guò)刑法處罰的，可以免除或者減輕處罰。”
3. 刑法的保護管轄
《刑法》第8條規定：“外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪，而按本法規定的最低刑為三年以上有期徒刑的，可以適用本法，但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。”
4. 刑法的普遍管轄
《刑法》第9條規定：“對于中華人民共和國締結或者參加的國際條約所規定的罪行，中華人民共和國在所承擔條約義務(wù)的范圍內行使刑事管轄權的，適用本法。”
（二）刑法的時(shí)間效力
刑法的時(shí)間效力，是指刑法的生效時(shí)間、失效時(shí)間以及對刑法生效前所發(fā)生的行為是否具有溯及力的問(wèn)題。
刑法的溯及力，即刑法生效以后，對于其生效以前未經(jīng)審判或者尚未確定的行為是否適用的問(wèn)題。如果適用，就是有溯及力；如果不適用就是沒(méi)有溯及力。
對此，我國刑法采取了從舊兼從輕的原則。《刑法》第12條第1款規定：“中華人民共和國成立以后本法施行以前的行為，如果當時(shí)的法律不認為是犯罪的，適用當時(shí)的法律；如果當時(shí)的法律認為是犯罪的，依照本法總則第四章第八節的規定應當追訴的，按照當時(shí)的法律追究刑事責任，但是如果本法不認為是犯罪或者處刑較輕的，適用本法。”第12條第2款規定：“本法施行以前，依照當時(shí)的法律已經(jīng)作出的生效判決，繼續有效。”
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