危害公共安全罪
【重點(diǎn)法條】 第一百一十四條 放火、決水、爆炸、投毒或者以其他危險方法破壞工廠(chǎng)、礦場(chǎng)、油田、港 口、河流、水源、倉庫、住宅、森林、農場(chǎng)、谷場(chǎng)、牧場(chǎng)、重要管道、公共建筑物或者其他公私財產(chǎn)，危害公共安全，尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。
【相關(guān)法條】 《刑法》第17條第2款、第115條；2001年12月29日第九屆全 國人大常委會(huì )第二十五次會(huì )議通過(guò)的《中華人民共和國刑法修正案（三）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《刑法修正案（三）》）第1條。
【意思分解】 1?本條規定的罪名有五個(gè)，即放火罪、決水罪、爆炸罪、投放危險物質(zhì)罪（2002年3月15日兩高《關(guān)于刑法罪名的若干補充規定》將投毒行為的罪名改為投放危險物質(zhì)罪）及以危險方法危害公共安全罪。這些都是典型的危險犯，行為人只要實(shí)施這些危險的行為，不要求必須造成嚴重后果，就可以構成犯罪既遂，如果造成了嚴重后果的，屬于結果加重犯。 2?注意根據《刑法修正案（三）》第1條，原投毒罪的行為方式被修改為“投放毒害性、 放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法危害公共安全”，其罪名也相應地改為“ 投放危險物質(zhì)罪”。 3?注意本條與第115條的密切聯(lián)系。如果行為人過(guò)失實(shí)施這些危險行為的，也可構成犯罪， 但有兩點(diǎn)須注意：一是此時(shí)所定的罪名不同，即分別為失火罪、過(guò)失決水罪、過(guò)失爆炸罪、過(guò)失投放危險物質(zhì)罪、過(guò)失以危險方法危害公共安全罪；二是過(guò)失構成犯罪的，要求必須造成了嚴重后果才可以構成犯罪。 4?注意已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)16周歲的人僅對本條中的放火、投放危險物質(zhì)、爆炸行為負刑事責 任，而對危害性基本相同的其他二種危險行為即決水、以其他危險方法危害公共安全的行為不負刑事責任。 5?注意“以危險方法危害公共安全”行為的本質(zhì)內涵，主要是指以使用放火、決水、爆炸 、投放危險物質(zhì)等以外的其他危險方法危害公共安全的行為。該危險方法行為的社會(huì )危險性與放火、決水、爆炸、投放危險物質(zhì)的社會(huì )危險性相當并足以危害公共安全，實(shí)踐中出現的案例包括在人群密集區駕車(chē)撞人的方法、私設電網(wǎng)的方法、破壞礦井通風(fēng)設備、制造、輸送 壞血、使用微生物或者放射性物質(zhì)進(jìn)行破壞等方法。
【重點(diǎn)法條】 第一百一十九條 破壞交通工具、交通設施、電力設備、燃氣設備、易燃易爆設備，造成嚴 重后果的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。 過(guò)失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
【相關(guān)法條】 《刑法》第116～118條；最高人民法院1997年11月4日《關(guān)于 審理盜竊案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》第12條。
【意思分解】 1?以破壞的方法、針對具有不同公共安全性質(zhì)的設施，構成不同罪名：分別為破壞交通工具罪（第116條）、破壞交通設施罪（第117條）、破壞電力設備罪（第118條）、破壞易燃易爆設 備罪（第118條）。但有一點(diǎn)需要注意，這些涉及公共安全的設施必須是正在使用（包括投入使用）過(guò)程之中。 2?本類(lèi)罪屬于典型的危險犯，只要實(shí)施這種破壞的行為并足以危及到公共安全，就可構成犯罪既遂，不要求必須造成嚴重后果。如果造成了嚴重后果，構成結果加重犯（即本條第1款 ）。同時(shí)，如果行為人是過(guò)失損壞這些特定的設施，也可以構成犯罪，但要求必須是造成了嚴重后果，罪名也分別改變?yōu)檫^(guò)失損壞交通工具罪、過(guò)失損壞交通設施罪、過(guò)失損壞電力設備罪、過(guò)失損壞易燃易爆設備罪。 3?注意行為人盜竊使用中的電力設備，同時(shí)構成盜竊罪和破壞電力設備罪的，應當按照最 高人民法院《關(guān)于審理盜竊案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》第12條規定，以想像競合犯論，擇一重罪處罰的原則處理。
【重點(diǎn)法條】 第一百二十條 組織、領(lǐng)導和積極參加恐怖活動(dòng)組織的，處三年以上十年以下有期徒刑；其 他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。 犯前款罪并實(shí)施殺人、爆炸、綁架等犯罪的，依照數罪并罰的規定處罰。
【相關(guān)法條】 《刑法》第294條；《刑法修正案（三）》第4條。
【意思分解】 1?本條規定的是組織、領(lǐng)導、參加恐怖組織罪。首先，明確“恐怖活動(dòng)組織”是構成本罪 的核心要素，恐怖活動(dòng)組織既不同于一般的有組織犯罪，也不同于第294條規定的黑社會(huì )性質(zhì)組織；其次，不僅組織、領(lǐng)導的首要分子可以構成本罪，而且其他參加者也可構成。 2?組織、領(lǐng)導、參加恐怖活動(dòng)組織并利用該組織去實(shí)施殺人、爆炸、綁架等恐怖犯罪活動(dòng)的，應數罪并罰，即以本罪與故意殺人罪、爆炸罪、綁架罪等罪并罰（雖然它們之間具有一定的牽連關(guān)系，似乎可視為牽連犯，但不適用擇一重罪處罰的原則）。 3?《刑法修正案（三）》增加了第120條之一，即規定資助恐怖組織或者恐怖活動(dòng)的行為， 應當定“資助恐怖活動(dòng)罪”。
【重點(diǎn)法條】 第一百二十一條 以暴力、脅迫或者其他方法劫持航空器的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期 徒刑；致人重傷、死亡或者使航空器遭受?chē)乐仄茐牡模幩佬獭?/p>
【相關(guān)法條】 《刑法》第9、116、123條。
【意思分解】
1?本條規定的是劫持航空器罪。這是一種十分嚴重的犯罪，其法定刑可以說(shuō)是刑法分則中具體罪名中最高的罪名之一，劫持航空器罪也是一種國際性犯罪，因此可以適用《刑法》第 9條規定的普遍管轄原則。
2?劫持航空器罪的對象必須是已在飛行中的或者使用中的航空器。劫持實(shí)際上就是通過(guò)暴力、脅迫或其他方法強行控制航空器的航向（注意劫持不是搶劫）。
3?本條中有一個(gè)絕對性死刑的規定，即劫持航空器過(guò)程中致人重傷、死亡或者致使航空器 遭受?chē)乐仄茐牡模幩佬蹋鴽](méi)有選擇的余地。這種絕對性法定刑在刑法分則中是比較少有的。
4?注意本罪與暴力危及飛行安全罪與破壞交通工具罪的界限。區分的關(guān)鍵在于犯罪目的以 及行為方式等。劫持航空器的犯罪目的是特定的，即強行控制、支配航空器的航向。
【重點(diǎn)法條】
第一百二十五條 非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物的，處三年以上 十年以下有期徒刑；情節嚴重的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。
非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運輸、儲存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的，依照前款的規定處罰。
單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照第一款的規定處罰。
