在行測常識判斷部分,考查的方向比較廣泛,其中也會(huì )考查一些法律知識,本文江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)(www.cqfhp.com)在此為大家總結了行政法方面的內容供大家參考。
一、行政處罰的概念
行政處罰是國家行政機關(guān)對構成行政違法行為的公民,法人或者其他組織實(shí)施的行政法上的制裁。在行政處罰的程序中,包括決定程序與執行程序。在考試中,決定程序是考試的重點(diǎn),經(jīng)常以概念、案例等形式考查。行政處罰的決定程序包括一般程序,簡(jiǎn)易程序和聽(tīng)證程序三種。
二、成立條件
一般程序是普遍適用的行政處罰程序。其實(shí)對于絕大多數的行政處罰都需要適用一般程序來(lái)進(jìn)行行政處罰。
(1)行政調查。調查或檢查時(shí)的執法人員不得少于二人,并應向當事人和有關(guān)人員出示證件表明身份。制作并送達《行政處罰決定書(shū)》,告知當事人事實(shí)理由和權利,聽(tīng)取當事人陳述申辯(講解:行政機關(guān)及其執法人員在做出行政處罰決定前,為履行告知程序或者拒絕聽(tīng)取當事人的陳述申辯的,行政處罰決定不能成立)必要時(shí)組織聽(tīng)證。
(2)行政處罰決定。行政處罰決定由行政機關(guān)負責人在對調查結果進(jìn)行審查后,根據不同情況作出決定。對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,應由行政機關(guān)負責人集體討論后作出。
三、簡(jiǎn)易程序
簡(jiǎn)易程序是為事實(shí)確鑿并有法定依據,處罰較輕情形設置的,主要特點(diǎn)是當事人程序權利簡(jiǎn)單,執法人員可以當場(chǎng)決定給予處罰。
(1)適用簡(jiǎn)易程序的條件。第一,違法事實(shí)確鑿并有法定依據;第二,處罰種類(lèi)和幅度分別是對公民處以50元以下,對法人或者其他組織處以1000元以下的罰款或者警告的。
(2)執法人員可以一人執法,當場(chǎng)作出決定。執法人員需要當場(chǎng)表明身份,出具和交付依法填寫(xiě)統一制作的行政處罰決定書(shū),將行政處罰決定報所屬行政機關(guān)備案。
(3)當事人對處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
比如說(shuō)一個(gè)城管面對有人隨地吐痰的話(huà),那么城管一般可以當場(chǎng)開(kāi)除50元的罰款。然而這里各位同學(xué)需要注意的是,簡(jiǎn)易程序雖然簡(jiǎn)單比如可以當場(chǎng)開(kāi)除罰單,然而簡(jiǎn)易程序開(kāi)出罰單的是特定行政機關(guān),而行政相對人需要交納的對象還是銀行。所以簡(jiǎn)易程序仍然是罰繳分離的一個(gè)程序。
(4)可以當場(chǎng)收繳的情形:①依法給予二十元以下的罰款的;②不當場(chǎng)收繳事后難以執行的;③在邊遠、水上、交通不便地區,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當事人提出,行政機關(guān)及其執法人員可以當場(chǎng)收繳罰款。
四、聽(tīng)證程序
聽(tīng)證程序,是指在行政機關(guān)作出行政處罰決定之前,公開(kāi)舉行專(zhuān)門(mén)會(huì )議,由行政處罰機關(guān)調查人員提出指控,證據和處理建議,當事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證的程序。
(1)舉行聽(tīng)證會(huì )的條件。第一,行政機關(guān)將要做出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執照和較大額罰款等行政處罰決定;第二,經(jīng)當事人依法提出聽(tīng)證要求,由行政機關(guān)組織。
(2)聽(tīng)證公開(kāi)舉行,涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外;當事人要求聽(tīng)證的,應當在行政機關(guān)告知后三日內提出,行政機關(guān)應當在聽(tīng)證的七日前,通知當事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。
行政處罰聽(tīng)證與行政許可聽(tīng)證對比
