《國家機關(guān)工作人員職業(yè)道德》
· 第一章 道德概述
· 第二章 國家機關(guān)工作人員的職業(yè)道德定義及內涵
· 第三章 國家機關(guān)工作人員職業(yè)道德的價(jià)值取向及主要內容
· 第四章 國家機關(guān)工作人員的個(gè)人道德修養
· 第六章 真題回顧
第一章 道德概述
1、道德的概念
道德是由一定的社會(huì )經(jīng)濟關(guān)系決定的上層建筑和特殊的社會(huì )意識形態(tài)，是通過(guò)社會(huì )輿論、內心信念和傳統習慣來(lái)評價(jià)人們的善惡、好壞等行為，調整個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與社會(huì )關(guān)系的原則和規范的總和。
2、道德的本質(zhì)與特點(diǎn)
首先，道德的本質(zhì)具有如下含義：
①道德屬于社會(huì )意識形態(tài)的范疇，是由一定的社會(huì )經(jīng)濟關(guān)系所決定的。因此在本質(zhì)上道德屬于意識形態(tài)和上層建筑。
②道德所依靠的手段是社會(huì )輿論、內在信念和傳統習慣。我國政府把以德治國作為一項治國方略提出。“八榮八恥”的道德要求是為了建設一種良好的社會(huì )輿論和道德的社會(huì )風(fēng)氣，進(jìn)而通過(guò)教育作用把道德規范內化為人們的自覺(jué)、主動(dòng)的行為。
③道德的直接作用是調節人與人、人與環(huán)境、人與自我的倫理關(guān)系。“外得于人，內得于己”。
其次，道德的特點(diǎn)體現為：把握世界方式的獨特性；形成道德意識的自覺(jué)性；產(chǎn)生道德影響的廣泛性；發(fā)揮道德作用的穩定性。
3、社會(huì )主義道德
社會(huì )主義道德建設堅持以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛(ài)國家、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì )主義為基本要求，以社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德為著(zhù)力點(diǎn)。
二十字基本道德規范：
愛(ài)國守法 明禮誠信 團結友善 勤儉自強 敬業(yè)奉獻
愛(ài)國--首要的道德要求，實(shí)際上是一個(gè)公民對祖國的道德觀(guān)念的體現。
守法--必要的道德品質(zhì)，是道德的底線(xiàn)，是公民的立身之本，處世之本。
明禮--做人的起點(diǎn)。
誠信--道德建設的根本，一切道德賴(lài)以維系的前提。
團結--高尚的道德品格。
友善--人際交往的道德規范。
勤儉--傳統的美德，物質(zhì)上克勤克儉，意味著(zhù)自律，體現了奮斗進(jìn)取的精神狀態(tài)。
自強--永無(wú)止境的道德追求。
敬業(yè)--道德規范在職業(yè)行為中的表現，敬業(yè)是積極向上的人生態(tài)度。
奉獻--崇高的道德境界，進(jìn)步人類(lèi)所尊崇的高尚的道德品質(zhì)、道德行為、道德境界。
4、德治與法治互為基礎，相輔相成
道德與法律都是社會(huì )規范最主要的存在形式，都是社會(huì )上層建筑的組成部分。在一定意義上許多法律義務(wù)就是道德義務(wù)。
法律是外部的社會(huì )規范，道德是社會(huì )規范的內在自律。道德規范是隱性的、柔性的，以人們的自覺(jué)意識水平為依據。法律是制度化的，是顯性的、是剛性的，是階級矛盾激化和經(jīng)濟利益不可調和的產(chǎn)物。人們能感受到它的存在。
道德在調整人的相互關(guān)系上寬泛得多，法律主要調整和維護社會(huì )的公共秩序，保障法律關(guān)系主體的正當合法權益，維持社會(huì )關(guān)系平衡。法律強調的是法規和強制，是通過(guò)必要的強制手段對人們的行為規范加以約束和警戒。道德是強調教育感化作用，促使人們自覺(jué)地遵守行為規范并通過(guò)自我調節加以自律。
依法治國，就是人民群眾在黨的領(lǐng)導下，依照憲法和法律規定，通過(guò)各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事務(wù)，管理社會(huì )事務(wù)，保證國家各項工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現社會(huì )主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變，不因領(lǐng)導人的看法和注意力的改變而改變。
以德治國的真正內涵是通過(guò)教育造就具有較高道德素質(zhì)的公民（文明、禮貌、善良、精神追求等）。因為道德能在多大程度上對社會(huì )關(guān)系起調節作用，就有賴(lài)于一個(gè)社會(huì )的良好風(fēng)氣和公民的道德標準。
社會(huì )既需要法律規范，也需要道德自律。“德治”與“法治”并列，維護社會(huì )的穩定。建立一支廉潔奉公、精干高效、忠于職守的公務(wù)員隊伍，需要嚴格要求、嚴格管理，需要嚴格的“規矩”。《公務(wù)員法》和相關(guān)配套的法律法規體系。道德的調節作用必不可少，加強法律須以道德為根本。
道德是人們樸素感情和自覺(jué)行為，良好的社會(huì )道德基礎，包括公民對自己國家的政治制度、經(jīng)濟體系和社會(huì )生活的認可、肯定和贊許。如果說(shuō)經(jīng)濟成就是國家穩定的物質(zhì)基礎的話(huà)，那么，公民普遍的道德情感和道德判斷以及道德實(shí)踐的積極傾向將是國家的精神基礎、思想基礎，并最終與物質(zhì)基礎一起構成堅固的社會(huì )基礎。
在以市場(chǎng)經(jīng)濟為基礎的今天，不僅要用法律對各種違法亂紀行為和社會(huì )不良現象進(jìn)行懲戒以維護社會(huì )公正，而且需要建立一些公共約定規范人們的生活交往，人們日常所說(shuō)的“先小人后君子”、“建立游戲規則”等正是反映了這種心態(tài)和要求。
從社會(huì )發(fā)展的角度看，法律的作用不僅僅在于規范和約束，更主要的還是在于引導和預防，保證社會(huì )的公正和正當權益不受侵害，也為人們的社會(huì )生活提供了行為規范和法律保護。沒(méi)有法律作為保障，社會(huì )正氣就難以弘揚。
道德弘揚善的行為，法律懲罰惡的行為，其根本目的是一致的。
