關(guān)于開(kāi)發(fā)2012年基層公共服務(wù)公益性崗位重點(diǎn)幫扶困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生的通知
各轄市、區人力資源和社會(huì )保障局、財政局、民政局：
為切實(shí)幫助困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生實(shí)現就業(yè)，有序推進(jìn)基層公共服務(wù)公益性崗位開(kāi)發(fā)工作，根據省人社廳、教育廳、財政廳、民政廳、衛生廳《關(guān)于購買(mǎi)基層公共服務(wù)公益性崗位重點(diǎn)幫扶困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)的意見(jiàn)》（蘇人社發(fā)〔2011〕138號）和省人社廳、財政廳、民政廳《關(guān)于做好2012年開(kāi)發(fā)基層公共服務(wù)公益性崗位重點(diǎn)幫扶困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（蘇人社發(fā)〔2012〕229號）精神，今年重點(diǎn)開(kāi)發(fā)基層民政公共服務(wù)公益性崗位，各地可以結合當地實(shí)際，兼顧統籌開(kāi)發(fā)勞動(dòng)保障等基層公共服務(wù)公益性崗位，現將有關(guān)事項通知如下：
一、崗位聘用對象
基層公共服務(wù)公益性崗位聘用對象為：本市戶(hù)籍2010年之后（含2010年）畢業(yè)，未實(shí)現初次就業(yè)的全日制普通高校畢業(yè)生，且具備下列情形之一：
（1）享受最低生活保障家庭的；
（2）特困職工家庭的；
（3）城鎮零就業(yè)家庭和農村零轉移家庭貧困戶(hù)的；
（4）辦理失業(yè)登記手續6個(gè)月及以上的；
（5）其他就業(yè)困難人員家庭的。
二、崗位職責
今年重點(diǎn)開(kāi)發(fā)基層民政公共服務(wù)公益性崗位，工作職責主要包括以下幾個(gè)方面：1. 協(xié)助做好城鄉低保、醫療救助、重殘救助、臨時(shí)救助、五保供養、孤殘兒童救助等社會(huì )救助管理工作；2. 協(xié)助做好優(yōu)撫安置、防災減災、老齡工作、社區建設等工作；3. 協(xié)助做好其他有關(guān)民政工作。
社區需要招用新的工作人員時(shí)，要優(yōu)先錄用困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生。
三、待遇
被聘用到城市社區基層公共服務(wù)公益性崗位的高校畢業(yè)生在聘用服務(wù)期間，其工資待遇按照社區工作者待遇執行，按規定參加社會(huì )保險。
四、實(shí)施步驟
招錄工作按照匯總計劃、發(fā)布公告、個(gè)人報名、統一考試、簽訂合同、培訓上崗等步驟進(jìn)行。
（一）崗位開(kāi)發(fā)。各轄市、區人力資源和社會(huì )保障局、民政局根據《2012年購買(mǎi)基層公共服務(wù)公益性崗位任務(wù)分配表》（見(jiàn)附件1）統籌開(kāi)發(fā)崗位，加強調研，相互協(xié)作，認真摸清基層公共服務(wù)公益性崗位人員配備現狀、開(kāi)展服務(wù)、崗位需求等情況，充分挖掘基層公共服務(wù)公益性崗位，確定今年開(kāi)發(fā)的基層公共服務(wù)公益性崗位類(lèi)型、名稱(chēng)及數量，填寫(xiě)《2012年基層公共服務(wù)公益性崗位開(kāi)發(fā)情況匯總表》（見(jiàn)附件2），分別報市主管局，由市人力資源和社會(huì )保障局與市民政局匯總后上報。
（二）發(fā)布公告。各地通過(guò)媒體公開(kāi)公益性崗位招聘高校畢業(yè)生的范圍條件、選聘名額、工作性質(zhì)、政策待遇及有關(guān)規定等。
（三）個(gè)人報名。凡符合條件的本市戶(hù)籍高校畢業(yè)生，均可自愿報名。報名采取網(wǎng)絡(luò )報名方式進(jìn)行，不設現場(chǎng)報名，免收報名費。報名者按要求和網(wǎng)上提示，如實(shí)、準確填寫(xiě)有關(guān)信息，由戶(hù)籍所在地縣（市、區）人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同民政部門(mén)對報名人員資格進(jìn)行審核認定。
（四）統一考試。筆試由省人事考試中心統一組織（報名和考試的具體操作辦法另文下發(fā)），考生報名時(shí)可選擇本省內筆試考區就近參加筆試。
（五）錄用上崗。面試、考察和體檢等工作由各轄市、區組織實(shí)施。筆試、面試成績(jì)各按百分制的50%折算成總成績(jì)。
對經(jīng)公示無(wú)異議的被錄用人員，經(jīng)培訓合格后安排上崗。各轄市、區人力資源和社會(huì )保障局、民政局填寫(xiě)《2012年基層公共服務(wù)公益性崗位錄用人員花名冊》（見(jiàn)附件3），分別報市主管局，由市人力資源和社會(huì )保障局與市民政局匯總后上報。
五、崗位管理
高校畢業(yè)生從事公益性崗位工作期間，應當按照《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等法律法規規定，由各轄市、區民政部門(mén)根據本地實(shí)際，明確與其簽訂勞動(dòng)合同的主體，與其簽訂勞動(dòng)合同，合同期為三年。其有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同以及支付經(jīng)濟補償事宜，按照《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十二條規定執行。在勞動(dòng)合同期內，其檔案、人事、戶(hù)籍關(guān)系統一由當地公共就業(yè)（人才）服務(wù)機構免費代理，黨、團關(guān)系轉至用人單位。高校畢業(yè)生從事公益性崗位工作期間，必須自覺(jué)服從用人單位的領(lǐng)導和管理，遵守國家法律法規和用人單位的規章制度。年終由用人單位進(jìn)行考核，考核結果作為對其獎懲的重要依據。勞動(dòng)合同期滿(mǎn)后，服務(wù)期間的工作時(shí)間可計算為連續工齡，并視同為基層工作經(jīng)歷，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
六、資金保障
納入社區專(zhuān)職工作者隊伍管理的基層公共服務(wù)公益性崗位所需資金由社區經(jīng)費予以保障。
七、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。省委省政府高度重視開(kāi)發(fā)基層公共服務(wù)公益性崗位重點(diǎn)幫扶困難家庭及就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)工作，將其列入今年保障和改善民生十件實(shí)事之首。各地要充分認識到實(shí)施基層公益性崗位開(kāi)發(fā)計劃，對于建立健全就業(yè)援助體系，加強基層公共服務(wù)平臺建設，推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)具有重大現實(shí)意義。各地要強化對此項工作的組織領(lǐng)導，確保基層公共服務(wù)公益性崗位開(kāi)發(fā)工作按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。
（二）統籌組織，加強協(xié)調。開(kāi)發(fā)基層公共服務(wù)公益性崗位重點(diǎn)幫扶困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)工作由人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責牽頭和統籌，財政部門(mén)負責資金保障，民政部門(mén)負責基層民政公共服務(wù)公益性崗位的開(kāi)發(fā)，相關(guān)部門(mén)要在各自承擔的職能范圍內予以積極配合，形成合力，按全省統一的工作時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。
（三）嚴格程序，規范操作。各地要加強對基層公共服務(wù)公益性崗位招聘等工作過(guò)程的管理，嚴格制度規定，堅持陽(yáng)光操作，自覺(jué)接受群眾監督，過(guò)細做好人員招聘、勞動(dòng)合同簽訂、終止或解除，以及選聘人員的社會(huì )保險、人事代理等各項服務(wù)工作，確保重點(diǎn)幫扶困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)的政策落到實(shí)處。
（四）加強宣傳，營(yíng)造氛圍。各地要大力開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)政策的宣傳，更積極更廣泛地動(dòng)員社會(huì )各界都來(lái)關(guān)心和支持困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，在全社會(huì )切實(shí)形成合力，確保每一名需要幫助的困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生都能真正得到幫助，真正把這項保障和改善民生的好事辦好。
聯(lián)系方式：
市人力資源和社會(huì )保障局：
聯(lián)系人：王紅俊，電話(huà)：85682016，電子郵箱：jiuye2000@163.com
市民政局：
聯(lián)系人：趙靈，電話(huà)：85681857，電子郵箱：gm98mzj@163.com
附件：1．2012年購買(mǎi)基層公共服務(wù)公益性崗位任務(wù)分配表
2．2012年基層公共服務(wù)公益性崗位開(kāi)發(fā)情況匯總表
常州市人力資源和社會(huì )保障局
常 州 市 財 政 局
常州 市 民 政 局
二〇一二年七月二十四日
