如何進(jìn)行公務(wù)員收入改革？不涉及公務(wù)員收入改革的收入分配制度改革，顯然不能稱(chēng)得上完整的收入分配制度改革。
就此問(wèn)題你是怎么認為的？
【思路點(diǎn)撥】
此類(lèi)問(wèn)題的提問(wèn)簡(jiǎn)單明了，考生只需接著(zhù)回答就行了。京佳姚老師認為，具體來(lái)講，公務(wù)員收入改革應包含三個(gè)方面，即公眾參與、福利和補貼、人員等三個(gè)方面。
【答題框架】
我認為應從三方面著(zhù)手。
一是，確保公眾參與，不能讓官員完全主導公務(wù)員收入改革。著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家王小魯認為，收入分配改革利益調整阻力大，因為收入分配涉及財稅體制改革、社保制度設計等多個(gè)層面，政策設計和重構利益格局不是一件簡(jiǎn)單的事情。阻力大，則需要讓利益主體回避，否則公務(wù)員收入改革便難以改革徹底。
二是亟須清理不合理的福利和各種補貼。政府機關(guān)存在“泛福利”和“濫福利”現象。福利項目設置數量過(guò)多過(guò)濫。一些單位的福利性補貼甚至多達十幾、二十幾項。以中央國家機關(guān)某單位為例，僅通訊費一類(lèi)補貼，該單位就設置了“住宅公務(wù)電話(huà)包干費”、“無(wú)線(xiàn)通訊工具補貼”、“通訊補貼”、“特殊通訊費”四個(gè)補貼項目。河南某部門(mén)，在當地并非一年四季都是雨季的情況下，卻常年按月發(fā)放“雨具費”。
各地擅自發(fā)放的福利名目達到300多項。很顯然，公務(wù)員收入改革不能只停留于工資改革，而是全面的收入改革，而首要的就要清理種種不合理的福利和補貼。
三是，公務(wù)員收入改革不能只瞄準收入，還要瞄準人頭。以往，我們理解的收入改革，僅僅盯住收入，在收入高還是低上做文章，其實(shí)對公務(wù)員而言，不能僅僅瞄準收入高低，還應關(guān)注公務(wù)員繁冗的現象2007年我們政府供養人員的支出比例是全部實(shí)際支出比例的44%左右，我們供養公務(wù)人員花掉的錢(qián)太多了。我國政治上的一大弊端是“官多為患”。其實(shí)，不僅官多而且公務(wù)員多，公務(wù)員一旦多，耗費的行政成本必然高。有數據顯示，我國目前黨政機關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)總量為200多萬(wàn)輛。每年公務(wù)用車(chē)消費支出1500億元~2000億元(不包括醫院、學(xué)校、國企、軍隊等超編配車(chē))，每輛公車(chē)年消耗為8萬(wàn)元~10萬(wàn)元。因此，公務(wù)員收入改革，不能只看收入，還要裁汰冗員。
公務(wù)員收入改革的成敗決定著(zhù)整個(gè)收入分配改革的成敗，如果公務(wù)員收入改革順利推進(jìn)，必然能為其他領(lǐng)域的收入改革做出標志性的表率意義！
