《半月談》2012年第19期【半月評論】: 做好大學(xué)生村官工作是一項戰略任務(wù)
“上面千條線(xiàn),下面一根針”。村官雖小,卻是群眾主心骨和新農村建設的領(lǐng)頭雁。特別是在當前農村發(fā)展日新月異的形勢下,做好大學(xué)生村官工作已成為一項戰略任務(wù)。
沒(méi)有農業(yè)和農村的現代化,就沒(méi)有中國的現代化。然而,一些地方正面臨村級黨員干部隊伍老化、干部整體素質(zhì)不能完全適應新形勢和新任務(wù)的問(wèn)題。一些地方村級經(jīng)濟組織活力不足,同基層干部帶領(lǐng)群眾致富能力不足相關(guān),并已成為影響農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的因素。
新時(shí)期農村的改革發(fā)展,迫切需要一大批能密切聯(lián)系群眾、帶領(lǐng)農民建設社會(huì )主義新農村的基層干部,迫切需要一大批有科技知識、現代思維、長(cháng)遠眼光的優(yōu)秀青年才俊積極投身到促進(jìn)農業(yè)和農村現代化的建設中來(lái)。
大學(xué)生到農村工作,是黨的期望,也是農民的期盼,更是一項踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的戰略決策。
2008年4月,中組部、教育部、財政部、人力資源和社會(huì )保障部聯(lián)合部署開(kāi)展選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。從此,大學(xué)生村官工作由醞釀?dòng)媱澋秸綄?shí)施、從局部試點(diǎn)走向全面推開(kāi)。
這是保證中國特色社會(huì )主義事業(yè)后繼有人的需要,大學(xué)生村官已成為當代中國社會(huì )的一個(gè)新群體,他們的努力與付出贏(yíng)得了廣泛贊譽(yù)。
大學(xué)生村官工作的扎實(shí)有序推進(jìn),有效地改善了農村干部隊伍的結構。4年多來(lái),全國已累計選聘大學(xué)生村官30萬(wàn)名,目前在崗21.2萬(wàn)名,有8.2萬(wàn)名擔任村“兩委”干部,5000多人擔任村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任。大學(xué)生村官工作打破了人才的城鄉壁壘,推動(dòng)了人才資源向農村的流動(dòng)和傾斜,為農村基層干部隊伍增添了新鮮血液,也改善了基層干部隊伍結構老化的問(wèn)題,夯實(shí)了黨在農村的執政基礎。
大學(xué)生村官工作的扎實(shí)有序推進(jìn),有效地增強了農村基層的組織活力。大學(xué)生村官們發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極傳播新思想、新觀(guān)念、新文化,為農民群眾提供政策、法律、信息、技術(shù)等服務(wù),他們帶領(lǐng)群眾創(chuàng )業(yè)致富,成為新農村建設的新生骨干力量,有效地提升了基層組織的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力。僅湖北開(kāi)展的“揚帆計劃”就投入近2950萬(wàn)元資助了1653個(gè)創(chuàng )業(yè)項目,使大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)成為村級經(jīng)濟發(fā)展的“種子項目”。
大學(xué)生村官工作的扎實(shí)有序推進(jìn),將打造基層一線(xiàn)黨政干部培養的新鏈條。“宰相起于州府,猛將發(fā)于卒伍”。實(shí)踐反復證明,一個(gè)優(yōu)秀的黨政干部必然有豐富的基層工作經(jīng)驗,黨政干部的培養也要著(zhù)眼于從基層做起,將優(yōu)秀大學(xué)生派駐基層當村官,是培養后備干部的一種重要方式。截至2011年底,全國共有20萬(wàn)名大學(xué)生村官服務(wù)期滿(mǎn),其中11.3萬(wàn)人留村任職,3.1萬(wàn)人進(jìn)入公務(wù)員隊伍。他們熟悉基層,滿(mǎn)懷工作激情,他們獲得了群眾的真心歡迎,為日后肩負更大的擔當奠定了基礎。
大學(xué)生村官工作的扎實(shí)有序推進(jìn),使廣闊的農村成為大學(xué)畢業(yè)生成長(cháng)成材的大舞臺。基層一線(xiàn)是了解國情、增長(cháng)本領(lǐng)的最好課堂,是磨煉意志、施展才華的火熱熔爐。大學(xué)生村官們面對農村艱苦環(huán)境,不畏懼挫折、不彷徨退縮,他們在基層磨煉中汲取經(jīng)驗,不斷探索農村工作規律,增強群眾工作本領(lǐng),他們像種子一樣扎根廣袤肥沃的原野,在風(fēng)雨中生根發(fā)芽、成長(cháng)成材。
4年多來(lái)的實(shí)踐證明,在各級黨委、政府的關(guān)懷支持下,大學(xué)生村官們只要不怕吃苦、躬身服務(wù),就能較快地挑起新農村建設的大梁,成為農民群眾的貼心人、創(chuàng )業(yè)致富的領(lǐng)路人、基層組織的帶頭人,成為基層組織的新鮮血液、后備干部隊伍的源頭活水、各行各業(yè)人才的“蓄水池”。
不久前,中組部等6個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強大學(xué)生村官工作的意見(jiàn)》,文件提出,到2015年,全國一半以上行政村將配備大學(xué)生村官。意見(jiàn)還明確了中央財政補助標準,指明優(yōu)秀大學(xué)生村官可擔任鄉科級領(lǐng)導干部,特別優(yōu)秀的可破格提拔。同時(shí)明確,符合條件的大學(xué)生村官報考研究生初試可加10分到15分,并且在同等條件下優(yōu)先錄取等。透過(guò)政策細節,我們應該得出這樣的結論:大學(xué)生村官之路將越走越寬廣。
面對新的更大的任務(wù)和挑戰,大學(xué)生村官還亟須在實(shí)踐中不斷提高自身綜合素質(zhì)。大學(xué)生村官們剛走出校門(mén),多數人缺乏農村工作經(jīng)驗,因此在工作實(shí)踐中一定要把自己當做農民的一分子,虛心向那些長(cháng)期在基層工作的老村官學(xué)習,多向農民請教,只有這樣才能真正熟悉農村情況,掌握農村工作的方式方法,加深同農民的感情,增長(cháng)自身的工作才干。
農村天地,大有作為。希望大學(xué)生村官們接地氣、增底氣、長(cháng)才氣,在希望的田野上書(shū)寫(xiě)出瑰麗的青春詩(shī)篇。
