每到黃金周，旅游景點(diǎn)漲價(jià)趁節打“劫”的做法都會(huì )成為輿論批評的焦點(diǎn)。近日，各地價(jià)格主管部門(mén)紛紛按照國家發(fā)改委部署，在國慶節期間推動(dòng)全國約1400家景區實(shí)行門(mén)票價(jià)格優(yōu)惠，平均優(yōu)惠幅度約20%。相比此前一些地方“只降無(wú)名景區票價(jià)”的降價(jià)游戲，此次有不少知名景區加入名單。不過(guò)這種降價(jià)并沒(méi)有贏(yíng)得輿論叫好，因為降價(jià)幅度非常有限，根本抵不過(guò)票價(jià)近年的上漲幅度，不過(guò)是一種應付指令的象征性姿態(tài)。
公眾對一些地方將旅游景點(diǎn)當提款機的做法深?lèi)和唇^，客觀(guān)地說(shuō)，相關(guān)政府部門(mén)為了遏制景點(diǎn)亂漲價(jià)做了不少工作，比如，這次國慶節推動(dòng)全國景區降價(jià)優(yōu)惠，還有此前多次凍結漲價(jià)，國家發(fā)改委、財政部、國土資源部等8部門(mén)就曾出臺過(guò)“一年內只準降不準升”的禁令，讓脫韁的漲價(jià)沖動(dòng)得到了一定的遏制。可是，由于景點(diǎn)漲價(jià)缺乏一種制度性、法治化的約束，這些臨時(shí)性、約束力弱的行政指令無(wú)法真正馴服隨時(shí)想漲的景點(diǎn)。
公眾最期待的并不是眼下這種臨時(shí)性的“國慶門(mén)票優(yōu)惠”，而是在程序上讓景點(diǎn)不能想漲就漲。國慶期間是旅游的黃金季節，人們都趕在這個(gè)時(shí)節出游，景區本就人滿(mǎn)為患，旅游的休閑質(zhì)量本就非常低。所以，常有人開(kāi)玩笑說(shuō)：毀掉一首好歌的最好方式就是把它當手機鈴聲，毀掉對一個(gè)景點(diǎn)美好想象的最好方式是國慶時(shí)去那里。
其實(shí)從常識來(lái)看，這個(gè)時(shí)候景區“降價(jià)優(yōu)惠”是反經(jīng)濟學(xué)規律的，本就人滿(mǎn)為患，成了看人而不是看景，景點(diǎn)還降價(jià)優(yōu)惠，等于是進(jìn)一步用經(jīng)濟學(xué)的手段將人往景點(diǎn)推，只能讓景區更加不堪重負，進(jìn)一步降低了國慶黃金周的旅游質(zhì)量。以反常識的行政指令讓景區降價(jià)，表面上取悅了游客，實(shí)際上既害了景區又害了游客。
更重要的是，景區國慶降價(jià)不過(guò)是一個(gè)幌子，以形式上的小恩小惠掩蓋了景區漲價(jià)失控的現實(shí)。一方面，這種降價(jià)不過(guò)是做做樣子，象征性地下浮一點(diǎn)做給上級部門(mén)看，以小小的“降”掩蓋此前大大的“漲”，玩朝三暮四的降價(jià)游戲忽悠一下輿論；另一方面，這種不情愿的降價(jià)只是臨時(shí)性的，國慶時(shí)“被迫”降了，國慶后怎么辦呢？令人憂(yōu)慮的是，出于“降價(jià)吃了虧”的想法和補償損失的沖動(dòng)，節后可能會(huì )出現報復性的漲價(jià)。
這不是杞人憂(yōu)天，此前發(fā)生過(guò)這樣的事。記得幾年前8部門(mén)發(fā)布了“一年內只能降不能漲”的禁漲通知，在行政指令的壓力下，當年確實(shí)沒(méi)有聽(tīng)到漲價(jià)聲，亂漲價(jià)被凍結。可禁漲令一到期，漲價(jià)沖動(dòng)被壓抑了一年的許多景點(diǎn)就迫不及待地集中漲起價(jià)來(lái)，當時(shí)的媒體調查顯示：2009年8月，國慶來(lái)臨前，國內多個(gè)景區漲價(jià)，漲價(jià)景點(diǎn)涵蓋了四川、北京、貴州、天津等地區，不少景點(diǎn)漲幅很大，顯然是對一年禁漲的報復性反彈。
直接通過(guò)行政指令要求“一年禁漲”或“國慶降價(jià)”，只能管得了一時(shí)，一時(shí)之后的漲價(jià)反彈會(huì )把矛盾以更尖銳的方式暴露出來(lái)，這不是公眾希望看到的結果。公眾希望景點(diǎn)降價(jià)，但更希望漲價(jià)的權力能被關(guān)進(jìn)制度的籠子。景點(diǎn)亂漲價(jià)的關(guān)鍵在于“深陷漲價(jià)利益的地方政府自身主導定價(jià)”，只有對這種定價(jià)權進(jìn)行嚴厲的約束，才能避免公共景點(diǎn)成為地方政府的提款機。
