“十一”黃金周已結束，但圍繞旅游糾紛的討論尚未停息。
上月底，國家發(fā)改委發(fā)布消息稱(chēng)，按其部署，“十一”期間全國約1400家景區將實(shí)行門(mén)票價(jià)格優(yōu)惠，平均優(yōu)惠幅度約20%。然而正是該消息提及的江西廬山景區，近來(lái)卻因為“票中票”現象備受質(zhì)疑，據媒體報道，廬山雖然門(mén)票標價(jià)180元，但美廬別墅、廬山會(huì )議舊址等都要單獨收費，據網(wǎng)友統計，若看完全部景點(diǎn)，僅門(mén)票就需近1400元。廬山方面回應稱(chēng)，是統計方式問(wèn)題導致這一巨額數字，按其計算方法，景區內所有門(mén)票費用加起來(lái)“僅515元”。
這并非輿論首次關(guān)注景區“票中票”現象，大景點(diǎn)中的小景點(diǎn)二次收費，對于經(jīng)常外出旅游的人來(lái)說(shuō)已經(jīng)司空見(jiàn)慣。只是，在“十一”黃金周這一特殊時(shí)間節點(diǎn)，尤其是新《旅游法》實(shí)施、景區降價(jià)利好不脛而走之際，這樣的現象難免要受到考問(wèn)。
即便在普通民眾印象中，“票中票”現象都并非孤例，在這樣的情況下，由官方推動(dòng)的門(mén)票優(yōu)惠政策能否真正惠及游客？政策制定者若知道“票中票”現象，若真的有意推動(dòng)假日優(yōu)惠政策，理應先正視并治理當前的門(mén)票亂象，忽視這一現象一意孤行宣傳所謂的優(yōu)惠，恐怕只會(huì )起到為景區背書(shū)乃至誤導游客的作用。
“票中票”現象只是今年“十一”黃金周旅游糾紛中的一個(gè)輿論熱點(diǎn)，部分游客在云南迪慶的遭遇更值得反思。
據央視報道，由于拒絕強制性消費，有游客在從麗江至迪慶途中被趕下車(chē)，隨后，游客在迪慶州旅游局投訴時(shí)，旅游執法人員言語(yǔ)粗暴。最新處理結果是，迪慶方面決定對事件所涉及的旅行社處以10萬(wàn)元罰款，停業(yè)整頓1個(gè)月，并將相應執法人員調離迪慶州旅游執法支隊。這一處理結果隨即受到批評，過(guò)去的旅游糾紛多發(fā)生在游客和旅行社之間，就其本質(zhì)而言是利益糾紛，因此結果多以處理旅行社一方告終，此次糾紛涉及執法者一方，有媒體批評迪慶方面的處理方式等同于變相保護。
迪慶方面是否出于保護目的處理涉事人員，處理力度是否與事件影響相匹配，目前民眾的質(zhì)疑有一定道理，但迪慶方面要想自圓其說(shuō)也非難事，糾結于處理結果恐怕意義不大。更值得深思的是，為何執法者也與游客產(chǎn)生糾紛？這是一起偶然事件還是由固有利益鏈條導致的必然結果？從媒體披露的游客與執法者的對話(huà)看，后者在處理投訴過(guò)程中表現消極，甚至勸導游客按照旅行社要求“理性消費”，自始至終更像是與旅行社合謀而非維護游客權益。
這些細節或可引導我們思考游客權益保護問(wèn)題。執法者原本應保護游客合法權益，此次執法人員的表現卻背離了這一原則，不僅如此，其表現甚至可作為執法者與旅行社存在利益關(guān)聯(lián)的一大佐證。新《旅游法》對旅游行業(yè)提出了更多規范，無(wú)疑有助于游客權益保障，但即便在法律的約束下，相信今后解決多數旅游糾紛仍將圍繞游客、旅行社、執法者三者之間展開(kāi)，這就意味著(zhù)游客能否討回公道，很大程度上寄希望于執法者的積極、公正執法，迪慶執法者的此番表現顯然背離了游客的期待。
故此，就此次事件，除卻對執法者工作作風(fēng)的批評，理應對游客權益保護問(wèn)題有新的啟發(fā)。
黃金周造就的旅游熱潮繁榮了一個(gè)行業(yè)，也讓其中問(wèn)題得以暴露。盡管游客外出旅游很大程度上是出于休閑需要，但從政策制定角度看，七天長(cháng)假卻有著(zhù)濃厚的消費導向，如今民眾有了越來(lái)越多的旅游消費需要，相對應的行業(yè)亦應有高質(zhì)量的服務(wù)作為支撐，顯然，旅游行業(yè)長(cháng)遠發(fā)展，黃金周達到預期的經(jīng)濟目標，都須立足于切實(shí)的游客權益保障。廬山景區的“票中票”現象以及游客在迪慶的遭遇，都暴露了當前游客權益保障的薄弱環(huán)節，就這些現象，當然應該厘清問(wèn)題責任，加強問(wèn)責，但也應看到，旅游行業(yè)形形色色的黑幕由來(lái)已久，游客權益保障任重道遠，有賴(lài)于各方的重視與切實(shí)行動(dòng)。
