5月11日，北大公眾參與研究與支持中心舉行“信息公開(kāi)與公眾參與”圓桌會(huì )議。在發(fā)布的《關(guān)于<政府信息公開(kāi)工作年度報告>的報告》中，對各省級政府和相關(guān)部委發(fā)布的政府信息公開(kāi)年度報告(2008年度)公布情況打分排名。（5月12日新京報）
這個(gè)北大法學(xué)院下屬研究機構發(fā)布的報告顯示，在全國31個(gè)省級政府中，
只有9個(gè)省份被認定及格；在38個(gè)國務(wù)院部門(mén)中，只有6個(gè)部委及格。
此前的4月18日，該機構OGIPS項目組發(fā)布的政府信息公開(kāi)工作年度報告(2008-2009年度)的公布情況顯示，沒(méi)有在3月31日前公布年度報告的國務(wù)院部門(mén)有42個(gè)，地方省級政府也有3個(gè)未及時(shí)公布。而3月31日這個(gè)時(shí)間節點(diǎn)，是《政府信息公開(kāi)條例》的一條明確規定。該條例第三十一條：“各級行政機關(guān)應當在每年3月31日前公布本行政機關(guān)的政府信息公開(kāi)工作年度報告”。
去年5月1日實(shí)施的《政府信息公開(kāi)條例》，秉持“公開(kāi)為原則不公開(kāi)為例外”的理念，被視為打造陽(yáng)光政府的重要舉措。然而條例實(shí)施一年來(lái)的這次“考試”，卻令人大跌眼鏡。這還是國務(wù)院部門(mén)和省級政府的“分數”，省級以下地方政府會(huì )不會(huì )“一級不如一級”？中央政府頒布施行的法規，被執行到這個(gè)樣子，對張口閉口公信力、執行力的頭頭腦腦來(lái)說(shuō)，是否會(huì )有“不堪”的自省和自責？
應當說(shuō)，《政府信息公開(kāi)條例》頒行以來(lái)，各地已初步建成以政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會(huì )、聽(tīng)證會(huì )、政府公告欄、行政服務(wù)大廳及辦事大廳、政府信息查閱場(chǎng)所、服務(wù)熱線(xiàn)、電子顯示屏和觸摸屏、便民卡等為載體的政府信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò )體系。在2008年大事要事突發(fā)事件多的背景下，中央和地方政府都能及時(shí)公開(kāi)重大事件決策過(guò)程，特別是四川汶川特大地震發(fā)生后，中央決定整個(gè)救災行動(dòng)在第一時(shí)間公開(kāi)，對國內外全程公開(kāi)，贏(yíng)得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)。
但同時(shí)，有的地方政府在一些十分具體的涉及老百姓切身利益的“些小”事情上，卻習慣于“躲貓貓”。前不久媒體披露，在全國取消公路養路費等收費的大潮中，從2007年11月起至今，蘭州市仍舊征收市區內的“路橋通行費”。圍繞“路橋費”該不該收、法律依據何在、詳細開(kāi)支何時(shí)公開(kāi)，各方爭論一直未曾停歇。一年多來(lái)，蘭州市政府針對此事曾幾次公開(kāi)相關(guān)信息，卻因公開(kāi)不及時(shí)、不充分、避實(shí)就虛，引起輿論更大反彈。目前，這場(chǎng)圍繞政府信息公開(kāi)的角力還在繼續。（5月7日人民日報）
為什么有的政府信息總是跟老百姓“猶抱琵琶半遮面”，而導致百姓期盼的陽(yáng)光政府仍然“養在深閨人未識”？在我看來(lái)，板子應該打在負有責任的領(lǐng)導干部的屁股上。正是他們或暗箱操作的習慣使然，或公開(kāi)與己不利的“私心”作祟，最終導致《政府信息公開(kāi)條例》成為一紙空文和擺設。
政府不能暗箱施政，政府權力不能暗箱操作，政府信息必須公開(kāi)。權力在陽(yáng)光下運行。這是黨的十七大提出的要求，更是人民群眾的呼聲。對那些政府信息至今仍養在“深閨”的政府和部門(mén)的領(lǐng)導干部，必須打板子問(wèn)責。否則，每年3月31日前公布信息公開(kāi)工作年度報告，這樣的“例行公事”都有“無(wú)人問(wèn)津”的可能。如此，陽(yáng)光政府就成了一句空話(huà)。
