國家發(fā)展改革委、國家廣電總局的一紙通知,連日來(lái)在網(wǎng)絡(luò )上引發(fā)一片熱議。這項關(guān)于取消有線(xiàn)電視不合理收費的決策,贏(yíng)得了許多網(wǎng)民的支持與喝彩,但有更多網(wǎng)民表達了進(jìn)一步的訴求,希望對其他領(lǐng)域的不合理收費也來(lái)個(gè)大清理。
長(cháng)期以來(lái),廣大用戶(hù)對有線(xiàn)電視服務(wù)收費項目頗多微詞。此次通知要求,各地應全面梳理涉及有線(xiàn)電視服務(wù)的收費項目,對不合理收費項目予以取消。特別是通知明確規定:對初次發(fā)放數字電視機頂盒IC卡不得收取費用,所需開(kāi)支計入經(jīng)營(yíng)成本。廣為詬病的“初裝費”,第一次被判定為不合理收費。這些新的舉措,傳遞出監管部門(mén)著(zhù)手清理不合理收費的積極信號。
事實(shí)上,除了有線(xiàn)電視領(lǐng)域外,在市場(chǎng)機制日臻成熟的今天,生活中仍有諸多經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費為人們關(guān)注、讓人們煩惱。初裝費、入戶(hù)費、材料費、手續費、退票費、月租費、漫游費……細細分析起來(lái),這些收費項目中有一部分是合理合法的,符合市場(chǎng)規律,也有收取依據。但不容回避的是,有許多收費項目雖有明文依據,但時(shí)過(guò)境遷,再無(wú)收取必要,應該讓利于民;更有一些收費既不合理也不合法,而是巧立名目,謀一己私利。
對于老百姓來(lái)說(shuō),當然希望收費項目、收費金額越少越好。而對于公益服務(wù)性企業(yè)來(lái)說(shuō),付出勞動(dòng)服務(wù)之后收取一定費用,符合市場(chǎng)公平原則,也有利于擴大再生產(chǎn)。但是,公益服務(wù)性行業(yè)通常享受?chē)艺叩年P(guān)照,而且具有一定的壟斷性,其收費項目的設立、收費金額的增減,既應經(jīng)過(guò)買(mǎi)賣(mài)雙方的充分討論,更應受到政府部門(mén)的嚴格監管,不能任由企業(yè)借助壟斷地位唱“獨角戲”。
正常的收費,相信大多數人是認可的。不正常的收費,違背市場(chǎng)公平,加重百姓負擔,必然會(huì )受到廣泛質(zhì)疑。任由不正常收費長(cháng)期“合理”存在,長(cháng)此以往,受損害的不僅是群眾的利益,還有政府在百姓心目中的形象。清理掉那些“既不合理又不合法”、“合法但不合理”的收費,是監管部門(mén)的應盡之責,也是提升政府公信力的必要之舉。
當然,需要監管的不僅僅是收費行為,還包括收費的用途和資金的去向。當前,社會(huì )公眾對壟斷企業(yè)的質(zhì)疑聲不斷,其中收入分配是矛盾的一個(gè)集中點(diǎn)。如果公益服務(wù)性企業(yè)借“收費”之名獲取超額利潤,然后轉化為職工收入或福利,必然加劇階層之間的矛盾,不利于社會(huì )和諧發(fā)展。打破行業(yè)壟斷,公開(kāi)企業(yè)成本,接受公眾監督,把收費問(wèn)題納入法制化軌道,是解決問(wèn)題的根本之策。
明明白白收費,認認真真服務(wù),切切實(shí)實(shí)監管,相信老百姓的埋怨會(huì )少很多,社會(huì )環(huán)境也會(huì )更加和諧。現在,是該進(jìn)行“手術(shù)”的時(shí)候了。
