廣州市委近日在一個(gè)重要決定中提出切實(shí)防止領(lǐng)導干部任職年齡層層遞減,防止干部過(guò)度年輕化的問(wèn)題。(1月16日《廣州日報》)
依筆者之見(jiàn),在干部選拔任用問(wèn)題上,提出防止“過(guò)度年輕化”是切中時(shí)弊之舉。
記得早些時(shí)候,中組部長(cháng)李源潮曾談到干部隊伍年輕化不是“低齡化”,不能將任職年齡層層遞減。廣州的舉措令人注目之處在于不僅提出了防止干部過(guò)度年輕化傾向的觀(guān)點(diǎn),更制訂了硬性規定:區(縣級市)級黨政領(lǐng)導班子成員中要保持半數以上有3年鎮(街)、企事業(yè)單位等領(lǐng)導工作經(jīng)歷的成員。另外,加大從一線(xiàn)考錄公務(wù)員的力度。
“過(guò)度年輕”問(wèn)題進(jìn)入地方視線(xiàn),應該說(shuō)是一種理性回歸。注重干部的年齡結構,總體要年輕化,確有必要,但年齡不應成為選配干部的死杠杠。另外,干部的年輕化,不應僅僅指年齡,還應包括思想、心理、精神狀態(tài)的年輕化,而這些因素有時(shí)與年齡并無(wú)多大關(guān)系。
事實(shí)上,在現實(shí)生活中,“過(guò)度年輕”的弊病可感可觸。近年流傳的“三門(mén)干部”論,說(shuō)的是某些年輕干部從家門(mén)到校門(mén)到機關(guān)門(mén),沒(méi)有閱歷也沒(méi)有做基層工作的經(jīng)歷。因此,面對改革開(kāi)放中出現矛盾問(wèn)題,不是“彎彎繞”就是當“踢皮球”運動(dòng)員。筆者曾分析過(guò)媒體曝光的一些干部群眾糾紛、征地糾紛引發(fā)群體性事件,其中官員過(guò)度年輕,缺乏經(jīng)驗也是重要原因。而且,一些超過(guò)年齡限制的干部對此產(chǎn)生嚴重的挫折感和失落感。一些基層干部35歲到不了科級,40歲到不了縣處級,就意志消沉,不思進(jìn)取,出現做一天和尚撞一天鐘,甚至只做和尚不撞鐘的情形。因此,確有必要遏制干部“過(guò)度年輕”的傾向。
按理,對“干部過(guò)度年輕”的弊病不少地方有同感,為何一些地方仍然我行我素?分析個(gè)中原因,有一個(gè)癥結很明顯,就是一些地方基層對干部年輕化“過(guò)度解讀”。近年來(lái),在一些地方,每年鄉鎮換屆都必須至少安排一位26歲以下的年輕干部進(jìn)入黨委政府領(lǐng)導班子,其理由是保持基層班子年輕化。可是,從大學(xué)本科畢業(yè)進(jìn)入公務(wù)員隊伍干一兩年,最少也有26歲了,何來(lái)群眾工作閱歷。可見(jiàn),“過(guò)分解讀”年輕化是“過(guò)度年輕化”的致命原因。
