10月17日,國家工商總局副局長(cháng)劉凡透露,廣告法(修訂送審稿)已報送國務(wù)院法制辦,該修訂送審稿將參與廣告代言、證明、推薦的“廣告其他參與者”也列為廣告主體。如獲通過(guò),這將意味著(zhù),明星、名人代言虛假廣告除承擔相應的行政責任、民事責任外,構成犯罪的,還將追究其刑事責任(10月18日《成都商報》)。
明星讓百姓吃錯藥就該嚴懲
據統計,由于虛假醫療廣告、誤導等方面的原因,我國每年大約有250萬(wàn)人吃錯藥。在這過(guò)程中,明星可謂“功不可沒(méi)”。鑒于此,在社會(huì )各界的強烈呼吁下,食品安全法規定明星廣告代言的連帶責任。2009年5月26日,最高人民法院和最高人民檢察院出臺司法解釋,規定明星代言虛假醫療廣告行為以共犯論處。在這種情況下,廣告法做出相應修改,是現實(shí)的迫切需要,也有利于法制統一。
然而,對于這樣嚴格的法律規定,明星們卻覺(jué)得自己很冤枉。比如,馮小剛、陳道明、倪萍等就在公開(kāi)場(chǎng)合喊過(guò)冤、抱過(guò)屈。明星覺(jué)得自己很冤枉,理由無(wú)外是自己不是專(zhuān)家,并不能判斷廣告的虛假。但是,俗話(huà)說(shuō)“沒(méi)有金剛鉆,就別攬瓷器活”。廣告特別是食品、醫藥廣告是關(guān)乎人命的事情,絕不能等閑視之。你不是專(zhuān)家,不能判斷廣告虛假,那你來(lái)代什么言?既然自己都不知道這產(chǎn)品的好壞,憑什么讓百姓相信你的話(huà),你又怎么能對自己說(shuō)出來(lái)的話(huà)負責任呢?權利和責任總是對等的,明星從代言廣告中得到了巨大的好處,總得要承擔些風(fēng)險吧。所以說(shuō),嚴打明星虛假代言,其實(shí)一點(diǎn)都不冤。
在治理虛假廣告上,完善法律規定固然很重要,但嚴格執法更重要。我國刑法第222條規定:“廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國家規定,利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳,情節嚴重的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或單處罰金。”然而,在實(shí)踐中違法廣告者眾,而真正被判刑和處罰者少。執法的不嚴讓法律規定成為觀(guān)賞性條文,法律的縱容更助長(cháng)了虛假廣告者的囂張氣焰。因此,要讓百姓不再受虛假廣告之害,就必須從加大虛假廣告的違法成本入手,除了要完善法律規定外,還要進(jìn)一步嚴格執法,切實(shí)加大對虛假廣告的打擊力度。如果有關(guān)部門(mén)真能?chē)栏駡谭?不信那些明星敢不顧群眾利益、以身試法,不信那些虛假廣告者還敢讓百姓“吃錯藥”!（陳英鳳）
傳播虛假廣告的媒體才是罪魁
打擊虛假違規廣告沒(méi)有錯,整頓名人代言也是民生需求。但是不是也該反思:虛假廣告的出現都是明星名人以及廠(chǎng)家的責任嗎?難道傳播這些廣告的載體就不該承受相應的責任么?任何廣告的傳播,都需要經(jīng)歷廠(chǎng)家、廣告監管機構、明星以及傳播媒介等環(huán)節。虛假廣告的產(chǎn)生,不管是夸張也好,是完全蒙人的也罷,在這個(gè)線(xiàn)上的每一個(gè)環(huán)節都需要承擔責任。任何將責任歸咎于某個(gè)方面的做法,都是片面的。
當然,筆者并不否認對于明星名人代言虛假廣告可能被追究刑事責任的期待,因為你是明星,你必須得對你的行為負責。為啥沒(méi)有人去找一名再普通不過(guò)的農民去做廣告,因為農民沒(méi)有粉絲,也就沒(méi)有了影響力,沒(méi)有傳播性。明星們既然有這方面的優(yōu)勢,就有責任和義務(wù)在傳播上進(jìn)行把關(guān)。因為你的一舉一動(dòng)代表的是一個(gè)群體的反應,這個(gè)責任是無(wú)法逃避的,從這個(gè)角度說(shuō),代言虛假廣告被追求刑事責任絕對不算過(guò)。
可是,即便明星做了虛假廣告,被利益沖昏了頭腦,說(shuō)破天了,不過(guò)是個(gè)人的素質(zhì)問(wèn)題。但媒體不是,它們在進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的同時(shí),無(wú)法逃避身上肩負的社會(huì )責任。在我國的宣傳戰線(xiàn)中,各級媒體作為宣傳的重要陣地,是用政府和人民的充分信任來(lái)逐漸建立起的權威。而這種權威反過(guò)來(lái)又在宣傳過(guò)程中起到積極的推動(dòng)作用。如今,發(fā)布在媒體上的虛假廣告漫天飛,媒體不去自省,相關(guān)部門(mén)不去給媒體套一些緊箍,反倒是對做廣告的人掄起各種棒子,這種做法顯然無(wú)法服眾。
因此,只給代言的明星套上緊箍,有失公允,真正的公平之舉是生產(chǎn)虛假廣告的每個(gè)環(huán)節都要為虛假廣告的出現承擔相應的刑事責任,只有這樣,虛假廣告才能根絕。否則,縱然明星都不代言廣告了,虛假廣告該存在還會(huì )繼續存在下去。
