12月5日,2011年度中央機關(guān)及其直屬機構公務(wù)員招錄筆試開(kāi)考。這次考試的報名總人數為1415138人,共同角逐約1.6萬(wàn)個(gè)崗位。
“國考”報考人數經(jīng)過(guò)連續7年增長(cháng)之后,今年終于出現下降,有人分析,這是考生在擇業(yè)上更加理性了。然而,實(shí)際情形恐怕并非如此。首先,從長(cháng)期的趨勢上看,2003年報名人數僅為8.7萬(wàn),2010年這個(gè)數字是141萬(wàn),7年間增長(cháng)了16倍。并且,按照往年的經(jīng)驗,約有三成多的報名考生會(huì )棄考,但專(zhuān)家分析,今年最終參考考生將有希望達到報名人數的75%~80%。也就是說(shuō),實(shí)際上,今年真正參加考試的人數與往年可能基本持平。
事實(shí)上,從目前的體制與現狀來(lái)看,“國考”也不可能改變不斷增多的長(cháng)期趨勢。雖然許多人都知道,公務(wù)員不斷增多不是一件好事,而社會(huì )精英人士對公務(wù)員的趨之若鶩也不是一個(gè)福音。因為,公務(wù)員提供的公共服務(wù),本身并不直接創(chuàng )造社會(huì )財富。中紀委原副書(shū)記劉錫榮就曾說(shuō),“現在為什么考公務(wù)員這么熱?博士、碩士,學(xué)外語(yǔ)、學(xué)化學(xué)的,都在機關(guān)里做些收收發(fā)發(fā)的工作。600萬(wàn)大學(xué)生都去考公務(wù)員,都吃財政,不創(chuàng )造生產(chǎn)力,這意味著(zhù)社會(huì )的倒退。”然而,道理和真誠建議都無(wú)法比現實(shí)中公務(wù)員的“前景”更讓人動(dòng)心,因為,權力的高歌猛進(jìn),權力在社會(huì )的通吃,已經(jīng)形成一種“低洼效應”,讓精英們聚集在公務(wù)員領(lǐng)域。由于權力占據了分配資源的絕對優(yōu)勢,所以,進(jìn)入公務(wù)員隊伍就是擇業(yè)中的最大“理性”。既然如此,誰(shuí)不想削尖腦袋往公務(wù)員隊伍里鉆呢?
特別是,目前權力通吃的現象還有愈演愈烈的趨勢。一方面,前些年“小政府、大社會(huì )”的改革呼聲已漸漸淹沒(méi)在“國進(jìn)民退”的滾滾浪潮之中,精英們在市場(chǎng)上無(wú)法尋找資源,只能轉回到體制內。并且,權力不但掌控資源,還利用資源為自身牟利,公務(wù)員的收入增長(cháng)總是大于其他社會(huì )群體的增長(cháng),把權力直接變現為福利的事例也是屢見(jiàn)不鮮;另一方面,對于權力的約束仍趕不上權力的增長(cháng)。“公款吃喝”難以清理,“公車(chē)私用”屢禁不止,“公費出國”泛濫成災。極為重要的官員財產(chǎn)申報制度,亦遲遲無(wú)法出臺。那么,我們有什么理由相信,今年報考“國考”的人數減少了5萬(wàn)人,就會(huì )改變人們對于公務(wù)員趨之若鶩的趨勢呢?所以說(shuō),要想“國考”真正退燒,必須先讓權力瘦身。
