據媒體報道,10日最高人民法院黨組副書(shū)記、副院長(cháng)張軍在全國法院刑事審判工作座談會(huì )上表示,對醉酒駕駛者追究刑責應慎重,不應將醉駕一律認定為刑事犯罪,而應與行政處罰銜接。
張軍的講話(huà)雖然不具有法律效力,但基于他最高人民法院副院長(cháng)的身份,他的話(huà)對地方法院和司法實(shí)踐具有很大的指導性。作為一名法律職業(yè)工作者,我認為“不將醉駕一律認定為犯罪”是法律理性的回歸。
國人做事往往容易從一個(gè)極端走入另一個(gè)極端,在治理醉駕上就是如此。在此前很長(cháng)一段時(shí)間里,我們對醉駕是如此的“放縱”,醉駕現象普遍,卻沒(méi)有引起社會(huì )和有關(guān)部門(mén)的足夠重視。此后,在社會(huì )各界的廣泛關(guān)注和媒體輿論的強烈批評之下,醉駕者成了過(guò)街老鼠,眾人口誅筆伐。特別是《刑法修正案(八)》將醉駕入刑,不管情況輕重,一律追究刑事責任。
這就走入了另一個(gè)極端。我們知道,一個(gè)違法行為的處罰,應當與該行為的社會(huì )危害性成正比,危害越大處罰越重,反之亦然。醉駕固然可恨,也很有必要予以打擊,但將醉駕者一律認定為刑事犯罪是否太過(guò)了?一個(gè)人喝了一兩瓶啤酒駕車(chē),既沒(méi)有造成他人的財產(chǎn)或生命損失,也沒(méi)有傷害他人的主觀(guān)意圖,卻因此認定他犯罪,追究他的刑事責任,我以為這與人情常理不符。刑法總則第13條規定“危害社會(huì )行為情節顯著(zhù)輕微危害不大的,不認為是犯罪”。因此,對這種醉駕但未造成嚴重后果的行為,按《道路交通安全法》進(jìn)行處罰,吊銷(xiāo)醉駕者的駕照、終生禁駕,這樣的處罰完全能起到懲前毖后的功效。
刑罰不是萬(wàn)能的,我以為,凡是適用其他法律足以抑制的某種違法行為,就不要將其規定為犯罪;凡是使用較輕的制裁方法足以達到目的時(shí),就不要規定較重的制裁方法。須知嚴刑峻法,絕非法治文明的體現,更不是解決社會(huì )問(wèn)題的靈丹妙藥。
