每逢周五下午，銀川市醫療保險事務(wù)管理中心就會(huì )高懸“免戰牌”，貼出“干部職工政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習”的通知，停止對外辦公。此舉屢屢讓大老遠趕來(lái)辦事的市民失望而歸，怨氣頗多。
建設學(xué)習型組織本來(lái)值得褒揚，畢竟我們的公權部門(mén)尤其是窗口單位如果能通過(guò)學(xué)習，在政治作風(fēng)、行政理論、業(yè)務(wù)水平上比目前的普遍狀況有所躍升，那可謂是國家之福、公眾之福。只可惜，現實(shí)中“學(xué)習”往往變了味、走了形，不僅學(xué)習目的出現偏差甚至“離題萬(wàn)里”，而且學(xué)習過(guò)程往往走過(guò)場(chǎng)、搞形式；更有甚者，借“學(xué)習”之名，行“玩耍”之實(shí)。這可不是猜測，不管是上網(wǎng)檢索一下，還是根據生活經(jīng)驗，種種假借“學(xué)習”旗號私自停止對外辦公的行為，在很多公權部門(mén)可以說(shuō)普遍存在，“學(xué)習者”從房管局到車(chē)管所、人事局、勞保局、地稅局、政務(wù)服務(wù)中心……不一而足。
于是乎，本來(lái)應該促進(jìn)公權部門(mén)公共服務(wù)能力、質(zhì)量的“學(xué)習”，時(shí)常產(chǎn)生負效果、反效果，引起公眾反感和厭惡。這種缺乏“公仆”意識、缺乏換位思考的“擅離職守”之舉，說(shuō)客氣些，是典型的機關(guān)作風(fēng)，說(shuō)透徹些，與舊時(shí)官老爺的衙門(mén)氣息有著(zhù)內在神似。
公民(納稅人)繳稅，就是為了向各種公權部門(mén)購買(mǎi)保質(zhì)保量的公共服務(wù)。而某些公共服務(wù)部門(mén)以一個(gè)面目模糊的“學(xué)習”借口，便隨意中止提供服務(wù)，這是一種單方面的“違約”，其后果可能是害人害己。一方面，這些部門(mén)違背“契約”，導致公眾白跑一趟甚至誤了大事，這是對公眾合法權益的侵害。另一方面，“違約”的部門(mén)不僅丟了誠信、壞了口碑，更可能讓自己存在的合理性大打折扣——因為，如果說(shuō)某些部門(mén)只需用四天半的工作日就可以保持正常的公共服務(wù)供給，這是不是說(shuō)明這些部門(mén)要么早已編制飽和、人浮于事，或者沒(méi)必要單獨存在、可以撤并到其他部門(mén)合署辦公呢？
所以，不管是出于對“主人”的尊重，還是出于對自己“部門(mén)長(cháng)遠利益”考慮，我們的公權部門(mén)最好還是對自己所從事的工作多一份責任感和敬畏感。
首先，不妨先改改學(xué)風(fēng)。從思想根源上，要弄清“學(xué)習為了什么”的問(wèn)題。是為了逃避職責、提前歡度周末而假學(xué)習，還是為了更好服務(wù)公眾、體現自身價(jià)值而真學(xué)習，這是一個(gè)先決條件。還必須弄清學(xué)習的方法。理論源于實(shí)踐，只有在水中才能真正學(xué)會(huì )游泳，因此最好的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習機會(huì )，主要還是業(yè)務(wù)實(shí)踐。通過(guò)實(shí)踐，再利用閑暇時(shí)間或輪流脫產(chǎn)學(xué)習的方式不斷總結和理論提升，這樣的學(xué)習才是有效率、能夠學(xué)以致用的。
其次，更要改“官風(fēng)”。官風(fēng)清，則學(xué)風(fēng)正；公共服務(wù)終端松弛懈怠，則學(xué)風(fēng)難免弄虛作假。一個(gè)部門(mén)就是政府這臺大機器上的一個(gè)部件，看起來(lái)好像只是一群人以“偽學(xué)習”“偷得浮生半日閑”，卻可能導致機器運轉失靈；一些部門(mén)尤其是一些窗口單位，直接面對前來(lái)辦事的老百姓，卻對服務(wù)對象缺乏基本的尊重。我們的一些“公家人”，看來(lái)很有必要多問(wèn)幾個(gè)“我是誰(shuí)”、“為了誰(shuí)”；而從下至上的政務(wù)評價(jià)和考核體系，也有必要真正早日建立，如是，方能讓“公家人”發(fā)自?xún)刃牡赜兴次贰?/p>
