國務(wù)院新聞辦公室7日發(fā)布的《中國的對外貿易》白皮書(shū)顯示，中國出口商品質(zhì)量總體上不斷提高，2010年中國出口美國的食品為12.7萬(wàn)批，合格率99.53%，出口歐盟的食品13.8萬(wàn)批，合格率99.78%。(12月7日新華網(wǎng))
這原本是一則展示我國對外貿易成就的消息，可在普通公眾眼中，其很容易就成了抱怨產(chǎn)品質(zhì)量水平“內外有別”的理?yè)Ｒ运芰贤婢邽槔瑩患覈H環(huán)保機構公布的一項抽樣調查結果顯示，國內市場(chǎng)大量存在著(zhù)在歐盟、美國甚至東南亞等國已經(jīng)禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售的含有危害兒童健康物質(zhì)鄰苯二甲酸酯的產(chǎn)品，可另一方面，這些企業(yè)又源源不斷向國外輸送符合更高標準的合格產(chǎn)品。
之所以出現這樣的尷尬，正如有業(yè)內人士所爆料，這是因為不少?lài)鴥绕髽I(yè)在生產(chǎn)兒童玩具時(shí)有兩套標準：出口的標準使用無(wú)毒無(wú)害的漆和原料，而國內使用的是有很多隱憂(yōu)的低成本染料和原料。事實(shí)上，在產(chǎn)品質(zhì)量標準上，“內外有別”、“兩套標準”已經(jīng)見(jiàn)怪不怪，“一流產(chǎn)品出口，二流產(chǎn)品內銷(xiāo)”已經(jīng)成為一種司空見(jiàn)慣的現象。
早在2006年，據當時(shí)日本厚生勞動(dòng)省公布的一份年度進(jìn)口食品監控統計報告，中國輸日食品就已經(jīng)超過(guò)美國、歐洲輸日食品的抽檢合格率。而與此截然相反的是，內銷(xiāo)食品在“多年整頓”的背景下，合格率卻只有90%左右。對此，一些企業(yè)并不以為恥反以為榮，比如蒙牛在香港就明確表態(tài)，“我們發(fā)到香港的產(chǎn)品和出口的產(chǎn)品是一樣的，保證比內地(大陸)的產(chǎn)品質(zhì)量更好、更安全”。
這樣的對比無(wú)疑會(huì )讓公眾義憤填膺，不過(guò)也從一個(gè)側面說(shuō)明了一個(gè)道理，一些在我們看來(lái)非常無(wú)良的企業(yè)，一方面其無(wú)良行為并不代表其沒(méi)有生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的能力，另一方面其身上沒(méi)有流淌道德血液的行為，并非天生的，或者說(shuō)，并非像有些部門(mén)調查的那樣，誠信不足是造成食品安全問(wèn)題的主要原因。否則，我們何以解釋?zhuān)瑸槭裁从胁簧俚氖称菲髽I(yè)對國內的消費者“耍流氓”而對國外的消費者“講誠信”。
深究下去，問(wèn)題還是出在制度約束力的差異上。不少?lài)矣邢喈敻叩漠a(chǎn)品質(zhì)量標準以及健全完善的執法監督體系，企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量上任何“作奸犯科”的行為，都要受到嚴肅的查處，企業(yè)也要為之付出沉重的代價(jià)。面對這樣的制度約束環(huán)境，企業(yè)當然要“隨行就市”對自己的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴格約束。反之，由于國內在產(chǎn)品質(zhì)量標準并沒(méi)有采取“高標準”、“零容忍”的態(tài)度，像最近乳品國標不就是還調降了嗎？加之在監管上“九龍治水”但職責劃分不清導致的監管乏力，使得企業(yè)自然而然就會(huì )放松對產(chǎn)品質(zhì)量的要求，這同樣是一種“隨行就市”。
有什么樣的制度環(huán)境，就有什么樣的企業(yè)行為。在產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題上，我們除了看到不少?lài)鴥绕髽I(yè)“一流產(chǎn)品出口，二流產(chǎn)品內銷(xiāo)”外，同樣會(huì )看到一些洋品牌的“兩張面孔”――其產(chǎn)品被發(fā)現問(wèn)題后，在別國和中國的表現是“冰火兩重天”，甚至很多時(shí)候這些因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題在一些國家已經(jīng)聲名狼藉的洋品牌，面對中國的消費者還倨傲無(wú)禮，而且他們有一個(gè)讓人無(wú)語(yǔ)的理由是，我們的產(chǎn)品符合你們的質(zhì)量標準。
從這個(gè)意義上講，產(chǎn)品質(zhì)量水平的高低，與制度的約束程度呈正比。面對那些大搞“雙重標準”的企業(yè)，我們先別著(zhù)急去譴責為什么企業(yè)那么地無(wú)良，而是應當認認真真地反思一下，為什么我們的制度就不能像別人那樣“給力”呢？
