時(shí)至今日，改革開(kāi)放仍然是中國政治生活的關(guān)鍵詞。但是，全社會(huì )雖有此共識，卻同樣有困惑，那就是改革遇到的困難和阻力越來(lái)越大。所以，在今天，說(shuō)要改革不難，如何推進(jìn)改革才難。
2月5日，國務(wù)院總理溫家寶在廣東考察時(shí)說(shuō)，20年前，小平同志不顧80多歲的高齡來(lái)到廣東，講了許多語(yǔ)重心長(cháng)、發(fā)人深省、具有深遠歷史意義的話(huà)。他明確告訴我們，要堅持改革開(kāi)放不動(dòng)搖，不改革開(kāi)放只能是死路一條。小平同志的話(huà)，至今仍有強大的震撼力，而且有著(zhù)巨大的指導意義。
溫總理講話(huà)正是在社會(huì )各界紛紛紀念小平南方談話(huà)20周年之際。20年前，正是在廣東，小平同志發(fā)表了日后被統稱(chēng)為“南方談話(huà)”的一系列重要觀(guān)點(diǎn)，其中最著(zhù)名的論斷包括：不要糾纏于“姓資”還是“姓社”的問(wèn)題討論；改革開(kāi)放的判斷標準主要看是否有利于發(fā)展社會(huì )主義社會(huì )的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會(huì )主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平；計劃和市場(chǎng)不是社會(huì )主義和資本主義的本質(zhì)區別；中國現在要警惕“右”，但主要是防止“左”，等等。
這一系列著(zhù)名論斷奠定了后來(lái)中國20年改革開(kāi)放的政治基礎，帶來(lái)了延續至今的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步。時(shí)至今日，改革開(kāi)放仍然是中國政治生活的關(guān)鍵詞，這是全社會(huì )的共識。但是，全社會(huì )雖有此共識，卻同樣有困惑，那就是改革遇到的困難和阻力越來(lái)越大。公認的改革困境是，如果說(shuō)當年的改革仍然是大部分人受益“帕累托改進(jìn)”的話(huà)，今天的改革就必然要損害部分人利益，而且很多領(lǐng)域的改革要損害的是當權者的利益。用汪洋書(shū)記的話(huà)說(shuō)，“30年前搞改革，主要是擺脫意識形態(tài)的束縛，現在搞改革則要打破既有利益格局的制約。如果只是根據這個(gè)利益格局決定改革的取向，那么改革就不可能進(jìn)行下去”。
溫總理此次在廣東考察的內容充分體現了這一點(diǎn)，其中核心提到的幾點(diǎn)是關(guān)于農村問(wèn)題，包括村委會(huì )直選、保護農民土地等。以土地問(wèn)題為例，普遍存在的問(wèn)題是亂占農民耕地，那么亂占土地的是誰(shuí)呢？往往是打著(zhù)各種名義的地方勢力，這些勢力是當地的既得利益者，這部分既得利益階層當然會(huì )千方百計阻撓農村改革。農村改革的難度反映了中國改革的難度。農村改革可以說(shuō)是中國種種改革事項中相對較容易的一塊，尚且如此困難，遑論要讓某些階層真正傷筋動(dòng)骨的大動(dòng)作呢？
今天遇到的改革困境與20年前相比，更復雜，破解的難度更高。作為宏大敘事的改革共識人所共知，可是真正落到具體的問(wèn)題上時(shí)，對改革的態(tài)度又呈現出某些不一致。一個(gè)痛恨壟斷支持國企改革的人可能會(huì )反對金融改革，因為他的親屬可能在銀行工作；一個(gè)備受行政騷擾的民營(yíng)企業(yè)主可能反對公務(wù)員改革，假如他的子女進(jìn)了公務(wù)員系統；在這個(gè)改革進(jìn)程尚未完成的大時(shí)代中，幾乎每個(gè)人都一方面在享受不改革帶來(lái)的好處，同時(shí)又承擔不改革帶來(lái)的痛處。這就是這個(gè)時(shí)代的真實(shí)困境。
所以，在今天，說(shuō)要改革不難，如何推進(jìn)改革才難。改革早有共識，還要形成“如何改革”的共識，改革困境同樣宏大，但又關(guān)聯(lián)到全社會(huì )的每個(gè)人，無(wú)論是既得利益者，還是利益受損者。全社會(huì )需要一場(chǎng)大討論，來(lái)凝聚“如何改革”的社會(huì )共識。
