在第十一屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議第三次全體會(huì )議上，全國人大常委會(huì )委員長(cháng)吳邦國作了全國人大常委會(huì )工作報告。在報告中，吳邦國委員長(cháng)表示，要不斷推進(jìn)人民代表大會(huì )制度完善和發(fā)展，要牢牢把握正確政治方向，堅持中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路。人民代表大會(huì )制度是我國的根本政治制度，它直接體現我國人民民主專(zhuān)政的國家性質(zhì)，是建立我國其他國家管理制度的基礎。這一制度是歷史的選擇，是國家發(fā)展的需要，是人民群眾最根本利益的體現。
面對日趨復雜的國際政治經(jīng)濟環(huán)境，我們必須堅定不移地走自己的路。中國是一個(gè)有著(zhù)13億人口、56個(gè)民族，底子薄、起步晚的發(fā)展中大國，能夠保持政局長(cháng)期穩定和社會(huì )和諧，能夠維護國家統一和民族團結，能夠以世界上少有的速度持續快速發(fā)展起來(lái)，關(guān)鍵就是我們在深刻總結國內外經(jīng)驗教訓的基礎上，探索出一條符合中國國情的中國特色社會(huì )主義道路。包括人民代表大會(huì )制度在內的中國特色社會(huì )主義制度，是當代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，必須倍加珍惜、長(cháng)期堅持。把人民代表大會(huì )制度堅持好、完善好，就是要深刻認識我國人民代表大會(huì )制度的本質(zhì)特征，理直氣壯地堅持自己的特色，充分認識我國人民代表大會(huì )制度與西方資本主義國家政體的本質(zhì)區別，在重大原則問(wèn)題上做到頭腦清醒、立場(chǎng)堅定、旗幟鮮明，堅定不移地走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路。
我們已經(jīng)成為經(jīng)濟總量位列世界第二的大國，仍然在繼續進(jìn)步，民族復興之路日漸寬闊。這些成就來(lái)之不易，尤其是在國際金融危機、歐債危機仍在深刻影響世界局勢的時(shí)候，我們更應當把握人民代表大會(huì )制度的根本方向，進(jìn)一步發(fā)揮人民代表大會(huì )制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢。作為人民當家作主的根本途徑和最高實(shí)現形式，人民代表大會(huì )制度是黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線(xiàn)的最好實(shí)現形式，具有強大的生命力和巨大的優(yōu)越性。正是人民代表大會(huì )制度的存在，才有利于保證國家權力體現人民的意志。人民不僅有權選擇自己的代表，隨時(shí)向代表反映自己的要求和意見(jiàn)，而且對代表有權監督，有權依法撤換或罷免那些不稱(chēng)職的代表。人民代表大會(huì )制度還有利于保證中央和地方的國家權力的統一。在國家事務(wù)中，凡屬全國性的、需要在全國范圍內作出統一決定的重大問(wèn)題，都由中央決定；屬于地方性問(wèn)題，則由地方根據中央的方針因地制宜地處理。這既保證了中央集中統一的領(lǐng)導，又發(fā)揮了地方的積極性和創(chuàng )造性，使中央和地方形成堅強的統一整體。從我國多民族的現狀來(lái)說(shuō)，人民代表大會(huì )制度有利于保證我國各民族的平等和團結。依照憲法和法律規定，在各級人民代表大會(huì )中，都有適當名額的少數民族代表；在少數民族聚集地區實(shí)行民族區域自治，設立自治機關(guān)，使少數民族能管理本地區、本民族的內部事務(wù)。實(shí)踐證明，人民代表大會(huì )制度實(shí)施以來(lái)，人民群眾的根本利益得到了充分保障，人民當家作主的途徑是寬廣的、有效的，也是適應國情、契合社會(huì )發(fā)展趨勢的。
吳邦國委員長(cháng)指出，改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們黨領(lǐng)導的改革是全面的改革，包括經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會(huì )體制等方面的改革，不斷推進(jìn)社會(huì )主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì )主義新的生機和活力。中國特色社會(huì )主義事業(yè)沒(méi)有止境，人民代表大會(huì )制度也必然隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展而繼續前進(jìn)。制度探索和制度創(chuàng )新使得我們的改革充滿(mǎn)著(zhù)生機與活力，未來(lái)也必將在黨和人民的創(chuàng )造性實(shí)踐中繼往開(kāi)來(lái)，讓我們的社會(huì )主義事業(yè)的壯麗詩(shī)篇繼續書(shū)寫(xiě)傳奇！
