國務(wù)院召開(kāi)第十三次全國民政會(huì )議，突出“充分發(fā)揮民政在社會(huì )建設中的骨干作用，創(chuàng )新社會(huì )管理服務(wù)體制，為全面建設小康社會(huì )貢獻力量”這一重大主題。這充分體現了黨和政府對保障和改善民生、加強和創(chuàng )新社會(huì )管理服務(wù)的高度重視，必將對進(jìn)一步加快民政事業(yè)改革發(fā)展、更好地發(fā)揮民政的職能作用產(chǎn)生重大而深遠的影響。
近年來(lái)，在黨和政府的堅強領(lǐng)導下，民政工作取得了突破性進(jìn)展：普遍建立了農村低保制度，形成了覆蓋城鄉居民的社會(huì )救助體系；建立完善了災害應急救助、城鄉醫療救助、生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員救助特別是流浪未成年人救助保護、國家孤兒保障等政策法規以及新型退役士兵安置制度；出色完成了南方低溫雨雪冰凍、四川汶川地震、青海玉樹(shù)地震、甘肅舟曲泥石流等一系列重特大自然災害的救災任務(wù)；城鄉基層群眾自治不斷深化，社區服務(wù)體系建設步伐加快，社會(huì )組織建設和管理得到加強，社會(huì )養老服務(wù)體系加快建設，婚姻、殯葬、地名服務(wù)管理不斷完善。民政在保障基本民生、增進(jìn)人民福祉、維護人民權益、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定等方面發(fā)揮了重要的骨干作用，有力推動(dòng)了社會(huì )發(fā)展和文明進(jìn)步。
隨著(zhù)工業(yè)化、信息化、農業(yè)現代化的發(fā)展，我國社會(huì )已經(jīng)發(fā)生廣泛而深刻的變革，民政事業(yè)的發(fā)展面臨新的機遇和挑戰。特別是農村人口大量向城鎮轉移，越來(lái)越多的人由“單位人”變成“社會(huì )人”，互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，信息傳播速度和傳播方式的變化，使社會(huì )結構、社會(huì )形態(tài)、利益格局和人們的行為方式、社會(huì )心理發(fā)生了深刻變化。同時(shí)，人民群眾生活水平逐步提高，對獲得公平的發(fā)展機會(huì )、實(shí)現人的全面發(fā)展有了更高期待。人口老齡化、高齡化、空巢化加速，加快發(fā)展社會(huì )養老服務(wù)已經(jīng)日顯迫切，這些都使民政事業(yè)有了更寬廣的舞臺和發(fā)展空間。
民政工作是社會(huì )服務(wù)管理的重要組成部分，在保障和改善民生、加強和創(chuàng )新社會(huì )管理中扮演重要角色，必須發(fā)揮好在社會(huì )建設中的骨干作用：圍繞保障和改善民生，努力發(fā)揮民政的保底作用，成為保障基本民生的重要擔當者；圍繞加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，努力發(fā)揮民政的基礎作用，成為基層社會(huì )管理的積極促進(jìn)者；圍繞國防和軍隊建設，努力發(fā)揮民政的支持作用，成為國防和軍隊建設的有力支持者；圍繞提供和強化社會(huì )服務(wù)，努力發(fā)揮民政的支撐作用，成為基本社會(huì )服務(wù)的主要提供者。這是時(shí)代和人民對民政工作的新期待，是黨和政府對更好地發(fā)揮民政職能作用的殷切期望，是民政系統在新起點(diǎn)上繼續開(kāi)拓進(jìn)取的努力方向和光榮使命。
各級黨委政府要從維護人民群眾根本利益、鞏固黨的執政基礎、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的高度，充分認識做好民政工作的重要性，把民政工作作為檢驗政府工作的重要指標、列入重要議事日程，定期分析形勢，及時(shí)研究解決遇到的矛盾和問(wèn)題。要建立領(lǐng)導有力、組織健全、協(xié)調暢通的工作機制，落實(shí)工作責任。要加大民政事業(yè)投入，為民政工作創(chuàng )造必要條件。
各級民政部門(mén)要進(jìn)一步增強責任感和使命感，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，帶著(zhù)對群眾的深厚愛(ài)心、真摯感情做好工作。進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng )新民政服務(wù)的體制機制。充實(shí)基層服務(wù)力量，提高直接面向群眾的服務(wù)水平。加強作風(fēng)建設，把惠民的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、大事辦妥。
春風(fēng)化雨潤民心，風(fēng)順潮涌正揚帆。民政工作承載著(zhù)時(shí)代的使命、人民的期盼、國家的重托，讓我們同心同德、開(kāi)拓創(chuàng )新、扎實(shí)工作，續寫(xiě)民政事業(yè)發(fā)展的新篇章，為全面建設小康社會(huì )貢獻力量。
