中國多個(gè)國家機關(guān)和重要機構近年來(lái)揪出了間諜,外電紛紛報道,中國媒體上卻很少能露出幾個(gè)字。中國出其他事,有不少也是外電先捅出來(lái)。對不好的事“不宜報道”,甚至對好事是否公布也三思而行,這種做法在很多國家機關(guān)里已經(jīng)習慣成自然,難有突破。
互聯(lián)網(wǎng)對中國輿論形成沖擊,造成不少問(wèn)題。但國家生活的一些重要信息源總捂著(zhù)消息,在應當公開(kāi)信息時(shí)卻不積極作為,甚至完全不作為,這也是當前輿論場(chǎng)上不健康信息大量傳播的根源性原因之一。
互聯(lián)網(wǎng)造成了一個(gè)現實(shí):任何事情只要是重要的,在正常情況下會(huì )被媒體報道出來(lái)的,沒(méi)有一件能夠真正捂住。捂的結果往往是,消息最終還是拐彎抹角上了互聯(lián)網(wǎng),而且有的被做了添枝加葉的扭曲和夸張。
權威信息源的經(jīng)常沉默,還造成民眾對謠言偏聽(tīng)偏信的習慣。中國互聯(lián)網(wǎng)上的謠言不僅量大,專(zhuān)找敏感的造,且有時(shí)還堂而皇之,在“道德正確性”上強詞奪理。這一局面的出現,一些本不該沉默卻沉默的信息源,是否也有部分責任呢?
必須指出,不是所有政府的信息都應及時(shí)公開(kāi)的。而且社會(huì )接受信息的能力是逐步形成的,開(kāi)放信息無(wú)法一蹴而就,確需有步驟地慢慢來(lái)。
然而現在對公布信息的消極,有些是出于對社會(huì )公益的考慮,也有一些更多是為了保護本部門(mén)的利益和名聲。還有的就是不愿意打破過(guò)去的常規,怕出事承擔責任。一些部門(mén)以“不利于工作”、“不利于穩定”以及“要考慮大局”等為由,把本可以或應當公開(kāi)的信息變成了“國家機密”,直到有一天被外電或互聯(lián)網(wǎng)捅出來(lái),給國家造成被動(dòng)。
有些政府機關(guān)在信息公開(kāi)上走在了前頭,除了該部門(mén)整體思想比較開(kāi)放,也與其具體負責的干部更加了解輿情規律,愿意與媒體做配合嘗試有關(guān)。我們衷心希望,這樣的公務(wù)人員會(huì )越來(lái)越多。
政府公信力強是社會(huì )輿論健康的基礎,而加強公信力的前提就是盡可能開(kāi)放信息,不把各種信息都變成文件,鎖進(jìn)保險柜里。
國家2007年就已公布《政府信息公開(kāi)條例》,但在現實(shí)中,執行這個(gè)條例在一些國家機關(guān)被打了折扣。很顯然,需要有進(jìn)一步的強制性規定出臺,真正落實(shí)這個(gè)條例。
需說(shuō)明的是,積極公開(kāi)信息能在全球化和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代為中國社會(huì )治理贏(yíng)取主動(dòng),而消極做法無(wú)法改變社會(huì )運行越來(lái)越透明的大趨勢,只會(huì )置自己于被動(dòng)和不利,甚至將小過(guò)失變成大危機。
政府部門(mén)多公開(kāi)信息,會(huì )將社會(huì )的注意力吸引到正常的方向上,從而改變當前互聯(lián)網(wǎng)上八卦信息往政治上扯,謠言像地溝油一樣拉公眾一起消費的不良傾向。
中國政府信息公開(kāi)的范圍與前些年相比已經(jīng)大大擴大,今后需繼續擴大。信息的進(jìn)一步公開(kāi)有可能短期增加社會(huì )治理的具體麻煩,但這個(gè)過(guò)程必將增加全社會(huì )的承受力,促進(jìn)國家的長(cháng)治久安。
希望我們這個(gè)呼吁得到官方各部門(mén)以及各級官員的理解和認同。如果有一批政府部門(mén)以及有一批官員能多付諸一點(diǎn)行動(dòng),輿論情況必將逐漸改觀(guān)。
