近日，香港食物及衛生局局長(cháng)周一岳在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，香港的肉和菜基本上都是依靠?jì)鹊兀F在內地有許多專(zhuān)門(mén)供港的菜場(chǎng)、豬場(chǎng)等，內地給了香港很大的支持。在供港食物方面，國家質(zhì)檢總局、廣東省都做了很多工作，現在供港食品的安全率達到了99.999%，這在全世界都是很難得的。(《廣州日報》6月24日)
99.999%的食品安全率，這一近乎食品安全“零風(fēng)險”的標準，打上“內地制造”的標簽，讓內地人百感交集、五味雜陳。一方面，這讓人們相信內地也能生產(chǎn)出來(lái)足以讓全世界側目的高安全食品；另一方面，內地人會(huì )哀嘆為什么我們就享受不到這樣的食品安全保障？
或許有人會(huì )說(shuō)，保障供港食品安全是一項“政治任務(wù)”，加之供應香港的食品數量有限，完全可以通過(guò)特供菜場(chǎng)和豬場(chǎng)之類(lèi)的方式，集中力量實(shí)現食品安全，并不具有可復制性。這顯然是一種誤解，如果香港的食品安全源自“特供保障”，那么，出口食品的安全性顯然不是“特供保障”出來(lái)的。數據顯示，多年以來(lái)我國食品出口合格率均保持在99.8%以上，甚至要高于一些發(fā)達國家對我國食品出口的合格率。
如此高的食品安全率，說(shuō)明內地企業(yè)不僅具備保障食品安全的能力，而且這也是一種常態(tài)化的能力。應該說(shuō)，不管是供港食品還是出口食品，其安全性保障都是來(lái)自嚴格的監管。畢竟，內地食品安全最大的問(wèn)題，不在于無(wú)法可依，而是有法不依或執法不嚴。畢竟，僅從立法數量上看，我國的食品安全法律是位于世界前列的。
保障食品安全的制度規則，之所以能夠在供港食品和出口食品上得到很好的貫徹落實(shí)，一個(gè)非常重要的原因是，企業(yè)非常清楚，一旦產(chǎn)品安全出現問(wèn)題，自己就要為之承擔非常嚴重的后果。供港食品自不待言，一旦食品安全出現問(wèn)題，輕則遭遇退貨，企業(yè)商譽(yù)受損，重則遭遇索賠，企業(yè)要付出巨大代價(jià)。
從這個(gè)意義上講，企業(yè)是天使和魔鬼的混合體，既不天然地是喪心病狂的“黑心商家”，也并不必然是“卓越品質(zhì)的造就者”，成為或者說(shuō)選擇成為什么，關(guān)鍵要看它處在什么樣的制度環(huán)境中。正如那句我們都耳熟能詳的話(huà)，制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至走向反面。在食品安全問(wèn)題上，供港食品和出口食品的安全系數大幅攀升，正好說(shuō)明企業(yè)的誠信品質(zhì)、質(zhì)量意識和所處的監管環(huán)境有直接關(guān)系。
不同的制度環(huán)境有不同的企業(yè)行為，所謂“橘生淮南為橘，橘生淮北為枳”。在食品安全問(wèn)題上，企業(yè)的誠信問(wèn)題固然需要譴責，但更需要反思，為什么有時(shí)候企業(yè)會(huì )非常誠信，而有時(shí)候企業(yè)甚至一點(diǎn)基本的誠信都沒(méi)有？供港食品和出口食品其實(shí)是一面最好的鏡子，照出我們在食品安全問(wèn)題上，監管存在著(zhù)太多需要落實(shí)到位的地方。當內銷(xiāo)產(chǎn)品也能夠享受到供港食品的安全保障時(shí)，說(shuō)明我們的食品安全監管體系就是“普惠的”而非“特供的”。
