時(shí)評
每日時(shí)評：關(guān)注“數字弱勢”人群
http://www.cqfhp.com/ 2013-01-24 來(lái)源：江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)
春運購票大戰中網(wǎng)上售票的比重越來(lái)越大。能夠足不出戶(hù)，點(diǎn)擊鼠標，輕松訂票，當然好。但問(wèn)題是，許多外來(lái)務(wù)工者上網(wǎng)并不方便，不可能像白領(lǐng)那樣坐在辦公室里時(shí)不時(shí)刷屏；即便上網(wǎng)，網(wǎng)上購票這門(mén)“技術(shù)活兒”也不是一下子就能掌握的。如今，又冒出個(gè)“搶票軟件”，網(wǎng)上買(mǎi)票比拼誰(shuí)的網(wǎng)速更快、電腦更好、插件更強，在這些方面，外來(lái)務(wù)工人員都處于弱勢地位。當信息化改變了越來(lái)越多人的生活和工作，給越來(lái)越多人帶來(lái)便捷時(shí)，我們還是不能忽視因為數字?zhù)櫆蠋?lái)的不公。
中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心新近發(fā)布的統計數據顯示，截至去年底，我國網(wǎng)民規模達到5.64億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為42.1%，手機網(wǎng)民數量為4.2億。雖然網(wǎng)絡(luò )有這么高的普及率，但不同人群在信息的掌握、擁有、控制和使用能力方面，差異還是很大的。在大城市，與學(xué)生、白領(lǐng)等人群相比，很多外來(lái)務(wù)工人員尤其是年紀較大的務(wù)工人員對網(wǎng)絡(luò )還是比較陌生。即便是年輕務(wù)工人員，到宿舍周邊的網(wǎng)吧上網(wǎng)也是以?shī)蕵?lè )為主，對網(wǎng)上購票之類(lèi)的并不了解。因而，我們不能讓互聯(lián)網(wǎng)的高普及率“遮蔽”了數字?zhù)櫆稀?/div>
國家和城市在信息化進(jìn)程中，還需更多了解和關(guān)懷數字弱勢人群。目前數字弱勢群體主要包括四類(lèi)人員：老年人、經(jīng)濟水平較低的人、受教育程度低的人、城市外來(lái)務(wù)工人員。他們因為各種原因與數字生活“隔閡”，很少享受數字生活帶來(lái)的服務(wù)和發(fā)展機會(huì )。近年來(lái)，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)迅速普及，“新數字?zhù)櫆稀遍_(kāi)始出現，即新媒體世界的高端受眾與低端受眾在信息選擇上會(huì )各取所需，分層選擇。文化水平高、信息素養高的受眾能從互聯(lián)網(wǎng)獲取許多有益信息，享受公共服務(wù)，合理表達訴求和建言獻策；反之，文化水平不高、信息技術(shù)能力不強的受眾可能只限于網(wǎng)上聊天娛樂(lè )，對網(wǎng)絡(luò )功能認識和開(kāi)發(fā)不足。所以，如今人們運用數字技術(shù)的素質(zhì)和能力差異，在很大程度上決定了數字?zhù)櫆系膶挾群蜕疃取?/div>
如何消弭數字?zhù)櫆希吭S多發(fā)達國家在數字化發(fā)展中注重“數字包容”。也就是說(shuō)，信息化服務(wù)應面向包括老年人、殘疾人、邊遠地區居民、少數民族等在內的所有群體；信息化服務(wù)應通過(guò)多種渠道提供，這些渠道能夠被大多數人承擔和使用；通過(guò)設立基層服務(wù)站點(diǎn)，為弱勢群體使用計算機和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )造條件等。例如，美國有智能化學(xué)校計劃，進(jìn)行信息技能的培訓；英國建立信息化中心站點(diǎn)，配備志愿者；新加坡的“智慧國”計劃中包括“90%的家庭使用寬帶，100%的學(xué)齡兒童家里要有電腦”等內容。上海信息化大發(fā)展十多年里，為普及信息化應用做了很多工作，如“百萬(wàn)家庭網(wǎng)上行”，“千村萬(wàn)戶(hù)信息化普及培訓工程”、“建設東方社區信息苑”等。在“智慧城市”建設中，我們還需要做全面深入的調查，了解不同的“數字弱勢”群體，制訂“數字援助”計劃，滿(mǎn)足他們的需求，幫助他們提升信息化素養和技能。而面對客觀(guān)存在的數字?zhù)櫆希斢龅缴婕肮娀纠娣矫娴氖聞?wù)，諸如春運購票之類(lèi)，有關(guān)部門(mén)一方面要發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)的功能，另一方面也需設計其他配套措施，讓“數字弱勢”人群也能比較方便地享受公共服務(wù)。
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