日前，習近平主席在巴西國會(huì )發(fā)表演講指出，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰，必須認真應對。每一個(gè)國家在信息領(lǐng)域的主權權益都不應受到侵犯，信息領(lǐng)域里沒(méi)有雙重標準，各國都有權維護自己的信息安全。這一全球互聯(lián)網(wǎng)治理的“中國主張”，應當成為世界各國反對網(wǎng)絡(luò )霸權、捍衛主權利益，進(jìn)而維護國際和平和人類(lèi)發(fā)展利益的正義之聲。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息是虛擬的，國家利益卻是現實(shí)的。由于互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深深嵌入人類(lèi)的發(fā)展之中，成為各國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的“數字動(dòng)力”，因此也成了國際政治試圖爭奪和控制的新對象，尤其是一些經(jīng)濟與科技相對發(fā)達的大國，不遺余力地對他國，尤其是第三世界國家進(jìn)行信息滲透和價(jià)值輸出，試圖壟斷國際政治話(huà)語(yǔ)權，甚至干預、操控他國內政議程。為了避免國際互聯(lián)網(wǎng)成為國際政治操控與角逐的新場(chǎng)域，成為霸權主義和強權政治肆虐的重災區，世界各國亟待需要探索互聯(lián)網(wǎng)治理的新秩序。
當前國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系的內在缺陷，深層原因在于各國在發(fā)展階段及政治經(jīng)濟實(shí)力上的不平等，以及由此導致的不公平的國際政治經(jīng)濟秩序。這首先體現為各國在互聯(lián)網(wǎng)運用上的能力失衡，不同國家在互聯(lián)網(wǎng)科技上的數字?zhù)櫆线€比較巨大。比如，由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)源于美國，互聯(lián)網(wǎng)名稱(chēng)與數字地址分配機構（ICANN）在很大程度上受美國政府支配，各國互聯(lián)網(wǎng)解析數據幾乎也都經(jīng)過(guò)美國，這就使其在互聯(lián)網(wǎng)運用能力上擁有不對稱(chēng)的優(yōu)勢。
這種數字?zhù)櫆线M(jìn)而導致了國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系上的權力失衡，某些國家利用自己的技術(shù)優(yōu)勢，把持國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系的規則，不僅在經(jīng)濟上剝削其他國家，更將互聯(lián)網(wǎng)視為竊取他國國家機密和商業(yè)機密的捷徑。最終，互聯(lián)網(wǎng)運用能力的結構失衡與治理體系的權力失衡，又導致了治理責任上的雙重標準。個(gè)別國家自己在互聯(lián)網(wǎng)上為所欲為，監控全球，竊取機密，侵犯主權，破壞隱私，卻對他國橫加指責，正是秩序失衡導致網(wǎng)絡(luò )霸權的表現。
已成人類(lèi)“第二生存空間”的國際互聯(lián)網(wǎng)，不能成為恃強凌弱、犯罪滋生的法外之地。只有國際社會(huì )民主、公平參與的平等共治，才能實(shí)現國際互聯(lián)網(wǎng)的安全普惠。老子云：“同于道者，道亦樂(lè )得之；同于德者，德亦樂(lè )得之”，反對網(wǎng)絡(luò )霸權主義，關(guān)鍵是在“同一個(gè)世界 同一個(gè)網(wǎng)絡(luò )”中貫徹同一個(gè)標準。正如習近平主席所強調的，在信息領(lǐng)域里，“不能一個(gè)國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。”與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)治理也需要國際社會(huì )的和平共處與平等合作，通過(guò)建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，共同構建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò )空間。
“君子之自行也，動(dòng)必緣義，行必誠義。”正在建設網(wǎng)絡(luò )大國、網(wǎng)絡(luò )強國的中國，也必須積極參與、構建和維護這個(gè)嶄新的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，為人類(lèi)在包括太空、公海和互聯(lián)網(wǎng)在內的21世紀公域的頂層治理中，做出屬于我們的貢獻，體現大國的智慧與擔當。
