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2010年公考申論熱點(diǎn)：“吃飯問(wèn)題”始終是頭等大事
http://www.cqfhp.com/ 2009-06-09 來(lái)源：江蘇公務(wù)員網(wǎng)
黨的十七屆三中全會(huì )指出，必須鞏固和加強農業(yè)基礎地位，始終把解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題作為治國安邦的頭等大事。這是推進(jìn)農村改革發(fā)展必須遵循的一個(gè)重大原則。
農業(yè)、農村、農民問(wèn)題，關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。我們黨始終高度重視、認真對待、著(zhù)力解決“三農”問(wèn)題。改革開(kāi)放３０年來(lái)的１０個(gè)一號文件，近年來(lái)實(shí)施的一系列支農惠農政策舉措，突出體現了中央對解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題的高度重視。近年來(lái)，在我國工業(yè)化、城鎮化持續發(fā)展，國際糧價(jià)波動(dòng)的形勢下，中央反復強調鞏固農業(yè)基礎地位、確保國家糧食安全和主要農產(chǎn)品有效供給的重要性，并提出要堅守１８億畝耕地這條紅線(xiàn)。
改革開(kāi)放３０年來(lái)，我們成功解決了十幾億人口的吃飯問(wèn)題，為建設中國特色社會(huì )主義奠定了堅實(shí)基礎。但是，我國人均資源相對匱乏，人均耕地面積大大低于國際平均水平，農業(yè)基礎仍然薄弱，農村發(fā)展仍然滯后，農民增收仍然困難，必須居安思危、加倍努力，不斷鞏固和發(fā)展農村好形勢。
解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題，必須守住１８億畝耕地這條紅線(xiàn)。不斷加快的工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程，給國家和人民帶來(lái)了現代化的生活，但工業(yè)用地、城市開(kāi)發(fā)用地有增無(wú)減，特別是違法占地行為嚴重威脅著(zhù)耕地保有量，威脅著(zhù)糧食安全。必須堅持實(shí)行最嚴格的土地管理制度，嚴厲打擊各種非法占地行為。
解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題，必須在發(fā)展農業(yè)現代化上下功夫，加快改造傳統農業(yè)，走中國特色農業(yè)現代化道路。要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新，加強農業(yè)基礎設施建設，健全農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，把農業(yè)增產(chǎn)增收提高到更多地依靠科技和效率的軌道上來(lái)。
解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題，必須做好農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，絕不讓不合格的產(chǎn)品上餐桌。食品質(zhì)量安全直接關(guān)系人民生命健康，須臾不可掉以輕心。要加強農產(chǎn)品質(zhì)量標準化建設，提高廣大農民的質(zhì)量意識，加強從田間地頭到餐桌各個(gè)環(huán)節的質(zhì)量安全監管，確保人民吃得安全、健康、放心。
解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題，必須珍惜和保護農民種糧的積極性，讓廣大農民愿意種糧、樂(lè )于種糧，努力提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量。要以實(shí)現好、維護好、發(fā)展好廣大農民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)保障農民權益，把解決吃飯問(wèn)題與解放和發(fā)展農村社會(huì )生產(chǎn)力聯(lián)系起來(lái)，與促進(jìn)農民增收、提高農民生活水平聯(lián)系起來(lái)，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)、農民增收、農村繁榮。
在《決定》確定的推進(jìn)農村改革發(fā)展的重大原則中，明確提出要始終把解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題作為治國安邦的頭等大事，這充分體現了黨中央對解決全國人民吃飯問(wèn)題的高度重視。那么，為什么要把解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題作為治國安邦的頭等大事呢？
第一，這是由吃飯問(wèn)題在人類(lèi)生存和發(fā)展中的極端重要性決定的。民以食為天，吃飯是人們的第一需要，是人們生存的頭等大事。只有解決好了吃飯問(wèn)題，人類(lèi)才能不斷繁衍和壯大，人類(lèi)社會(huì )才能不斷延續和發(fā)展。解決吃飯問(wèn)題是與農業(yè)生產(chǎn)緊密聯(lián)系在一起的，解決吃飯問(wèn)題的重要性就決定了發(fā)展農業(yè)和食物生產(chǎn)的重要性。因此，治國安邦必須把解決好吃飯問(wèn)題作為頭等大事，把發(fā)展農業(yè)作為頭等大事。
第二，這是由我國是一個(gè)人口大國的特殊國情決定的。盡管解決吃飯問(wèn)題是世界各國都普遍面臨的重大問(wèn)題，但對人口大國而言，解決吃飯問(wèn)題更為重要，解決好吃飯問(wèn)題難度也更大。我國是目前世界上人口最多的國家，未來(lái)一段時(shí)期內，我國人口還將繼續增加。這一特殊基本國情，從根本上決定了吃飯問(wèn)題在我國始終是第一位的大問(wèn)題，解決好吃飯問(wèn)題始終是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的頭等大事。我們黨歷來(lái)高度重視解決全國人民的吃飯問(wèn)題，歷來(lái)高度重視發(fā)展農業(yè)。新形勢下推進(jìn)農村改革發(fā)展，必須毫不動(dòng)搖地堅持把解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題作為治國安邦的頭等大事，毫不動(dòng)搖地堅持立足國內實(shí)現糧食基本自給的方針。
第三，這是由我國農業(yè)發(fā)展所面臨的新挑戰決定的。目前我國農業(yè)生產(chǎn)已達到較高水平，但土地、水等資源和環(huán)境對農業(yè)發(fā)展的制約作用越來(lái)越大，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平登上新臺階的難度加大，實(shí)現國家糧食安全和主要農產(chǎn)品供求平衡的壓力增大。就耕地來(lái)講，耕地資源的占用壓力持續增大，耕地不斷減少的趨勢將難以避免。水資源短缺對農業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的約束作用也在增強。面對這些新挑戰，必須充分認識維護國家糧食安全任務(wù)的長(cháng)期性和艱巨性，糧食安全的警鐘要始終長(cháng)鳴，要切實(shí)把解決好吃飯問(wèn)題作為頭等大事，高度重視和大力發(fā)展農業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，形成糧食持續穩定增產(chǎn)和農業(yè)持續穩定發(fā)展的長(cháng)效機制，不斷增加糧食等農產(chǎn)品產(chǎn)量，保證全國人民的吃飯問(wèn)題始終得到很好解決。
農業(yè)、農村、農民問(wèn)題，關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。我們黨始終高度重視、認真對待、著(zhù)力解決“三農”問(wèn)題。改革開(kāi)放３０年來(lái)的１０個(gè)一號文件，近年來(lái)實(shí)施的一系列支農惠農政策舉措，突出體現了中央對解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題的高度重視。近年來(lái)，在我國工業(yè)化、城鎮化持續發(fā)展，國際糧價(jià)波動(dòng)的形勢下，中央反復強調鞏固農業(yè)基礎地位、確保國家糧食安全和主要農產(chǎn)品有效供給的重要性，并提出要堅守１８億畝耕地這條紅線(xiàn)。
改革開(kāi)放３０年來(lái)，我們成功解決了十幾億人口的吃飯問(wèn)題，為建設中國特色社會(huì )主義奠定了堅實(shí)基礎。但是，我國人均資源相對匱乏，人均耕地面積大大低于國際平均水平，農業(yè)基礎仍然薄弱，農村發(fā)展仍然滯后，農民增收仍然困難，必須居安思危、加倍努力，不斷鞏固和發(fā)展農村好形勢。
解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題，必須守住１８億畝耕地這條紅線(xiàn)。不斷加快的工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程，給國家和人民帶來(lái)了現代化的生活，但工業(yè)用地、城市開(kāi)發(fā)用地有增無(wú)減，特別是違法占地行為嚴重威脅著(zhù)耕地保有量，威脅著(zhù)糧食安全。必須堅持實(shí)行最嚴格的土地管理制度，嚴厲打擊各種非法占地行為。
解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題，必須在發(fā)展農業(yè)現代化上下功夫，加快改造傳統農業(yè)，走中國特色農業(yè)現代化道路。要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新，加強農業(yè)基礎設施建設，健全農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，把農業(yè)增產(chǎn)增收提高到更多地依靠科技和效率的軌道上來(lái)。
解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題，必須做好農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，絕不讓不合格的產(chǎn)品上餐桌。食品質(zhì)量安全直接關(guān)系人民生命健康，須臾不可掉以輕心。要加強農產(chǎn)品質(zhì)量標準化建設，提高廣大農民的質(zhì)量意識，加強從田間地頭到餐桌各個(gè)環(huán)節的質(zhì)量安全監管，確保人民吃得安全、健康、放心。
解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題，必須珍惜和保護農民種糧的積極性，讓廣大農民愿意種糧、樂(lè )于種糧，努力提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量。要以實(shí)現好、維護好、發(fā)展好廣大農民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)保障農民權益，把解決吃飯問(wèn)題與解放和發(fā)展農村社會(huì )生產(chǎn)力聯(lián)系起來(lái)，與促進(jìn)農民增收、提高農民生活水平聯(lián)系起來(lái)，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)、農民增收、農村繁榮。
在《決定》確定的推進(jìn)農村改革發(fā)展的重大原則中，明確提出要始終把解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題作為治國安邦的頭等大事，這充分體現了黨中央對解決全國人民吃飯問(wèn)題的高度重視。那么，為什么要把解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題作為治國安邦的頭等大事呢？
第一，這是由吃飯問(wèn)題在人類(lèi)生存和發(fā)展中的極端重要性決定的。民以食為天，吃飯是人們的第一需要，是人們生存的頭等大事。只有解決好了吃飯問(wèn)題，人類(lèi)才能不斷繁衍和壯大，人類(lèi)社會(huì )才能不斷延續和發(fā)展。解決吃飯問(wèn)題是與農業(yè)生產(chǎn)緊密聯(lián)系在一起的，解決吃飯問(wèn)題的重要性就決定了發(fā)展農業(yè)和食物生產(chǎn)的重要性。因此，治國安邦必須把解決好吃飯問(wèn)題作為頭等大事，把發(fā)展農業(yè)作為頭等大事。
第二，這是由我國是一個(gè)人口大國的特殊國情決定的。盡管解決吃飯問(wèn)題是世界各國都普遍面臨的重大問(wèn)題，但對人口大國而言，解決吃飯問(wèn)題更為重要，解決好吃飯問(wèn)題難度也更大。我國是目前世界上人口最多的國家，未來(lái)一段時(shí)期內，我國人口還將繼續增加。這一特殊基本國情，從根本上決定了吃飯問(wèn)題在我國始終是第一位的大問(wèn)題，解決好吃飯問(wèn)題始終是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的頭等大事。我們黨歷來(lái)高度重視解決全國人民的吃飯問(wèn)題，歷來(lái)高度重視發(fā)展農業(yè)。新形勢下推進(jìn)農村改革發(fā)展，必須毫不動(dòng)搖地堅持把解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題作為治國安邦的頭等大事，毫不動(dòng)搖地堅持立足國內實(shí)現糧食基本自給的方針。
第三，這是由我國農業(yè)發(fā)展所面臨的新挑戰決定的。目前我國農業(yè)生產(chǎn)已達到較高水平，但土地、水等資源和環(huán)境對農業(yè)發(fā)展的制約作用越來(lái)越大，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平登上新臺階的難度加大，實(shí)現國家糧食安全和主要農產(chǎn)品供求平衡的壓力增大。就耕地來(lái)講，耕地資源的占用壓力持續增大，耕地不斷減少的趨勢將難以避免。水資源短缺對農業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的約束作用也在增強。面對這些新挑戰，必須充分認識維護國家糧食安全任務(wù)的長(cháng)期性和艱巨性，糧食安全的警鐘要始終長(cháng)鳴，要切實(shí)把解決好吃飯問(wèn)題作為頭等大事，高度重視和大力發(fā)展農業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，形成糧食持續穩定增產(chǎn)和農業(yè)持續穩定發(fā)展的長(cháng)效機制，不斷增加糧食等農產(chǎn)品產(chǎn)量，保證全國人民的吃飯問(wèn)題始終得到很好解決。
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