近日，昆明市規劃局原局長(cháng)曾華以受賄罪被判處有期徒刑１３年。法院審理查明，曾華在擔任市規劃局建設處處長(cháng)、副局長(cháng)、局長(cháng)期間，利用審批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的職務(wù)便利，分別收受了１４家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司和３家園林綠化公司的多次賄賂。
更值得關(guān)注的是，２００２年到２００７年間，昆明市規劃局已有三任局長(cháng)“落馬”，可謂前“腐”后繼。前局長(cháng)李德昭受賄３３７萬(wàn)元，被判無(wú)期徒刑。前局長(cháng)胡星被提拔為昆明市副市長(cháng)后，分管城建，曾華被捉后，時(shí)任云南省交通廳副廳長(cháng)的胡星突然潛逃。
在三任腐敗局長(cháng)的任內，昆明無(wú)科學(xué)規劃，無(wú)筆直馬路，建筑物密不透風(fēng)，“城中村”與省委僅幾步之遙，交通時(shí)常癱瘓。美麗的“春城”被“規劃”得一塌糊涂，市民怨聲載道，游客大失所望。昆明市檢察院辦案人員說(shuō)：“昆明的規劃如此之糟，與規劃局長(cháng)們跟房地產(chǎn)老板進(jìn)行權錢(qián)交易不無(wú)關(guān)系。”
常言道，事在人為。從人看事，由事看人。面對昆明的城市建設狀況，不少干部群眾早有非議，人們憑常識判斷：“里面肯定有問(wèn)題！”事實(shí)證明也確實(shí)如此。然而，令人遺憾的是，這些疑惑和質(zhì)疑，不僅沒(méi)能抵達有關(guān)部門(mén)的視聽(tīng)，相反，當權者官運亨通，“邊腐邊升”。
壞事常是壞人為。大家也有疑問(wèn)：這些貪官為什么能夠平步青云走上要害崗位呢？據悉，胡星當規劃局長(cháng)和副市長(cháng)時(shí)，就頗受爭議，市人大會(huì )上險些通不過(guò)。而支持胡星的領(lǐng)導則“力排眾議”：“干事的人，總是有爭議的。”同樣，曾華被提拔為局長(cháng)時(shí)，群眾的意見(jiàn)也很大。可是，管人的領(lǐng)導和部門(mén)顯然沒(méi)有充分了解民心，尊重民意，致使“壞人掌權辦壞事”。
如何有效防止干部“帶病提拔”，讓壞人干不成壞事？
首先要嚴肅黨的紀律，靠組織選人，決不允許個(gè)別領(lǐng)導搞一言堂。管人的領(lǐng)導和部門(mén)要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，帶頭嚴格執行選人用人制度，充分重視民意，充分重視工作成績(jì)，杜絕憑借權力“力排眾議”的違紀提拔干部行為。
其次要建立選用干部失察的追究責任制度。“帶病”的人一旦提拔了，不僅會(huì )對公共利益造成更大損害，也會(huì )嚴重破壞黨和政府在人民群眾中的形象，影響惡劣，貽害無(wú)窮。選用了壞人，造成了損失，管人的領(lǐng)導和部門(mén)難辭其咎。遺憾的是，很少聽(tīng)到哪些領(lǐng)導和部門(mén)因選人用人不當被追究責任。
再次要建立和完善權力監督機制。規劃局官員前“腐”后繼，暴露出行政管理中的諸多漏洞。城市規劃“貓膩”太多、名堂太多，彈性太大，也給官員腐敗留下了可乘之機。因此，如何建立科學(xué)民主、公開(kāi)透明的決策制度，同樣值得反思。
實(shí)際上，為把好用人關(guān)，云南省２００５年就出臺過(guò)關(guān)于堅決防止干部“帶病提拔”問(wèn)題的意見(jiàn)，提出各級黨委和組織人事部門(mén)必須按照權責一致的原則，做到“誰(shuí)推薦誰(shuí)負責，誰(shuí)考察誰(shuí)負責，誰(shuí)決策誰(shuí)負責”。如今，面對昆明規劃局“帶病提拔”的典型事例，不知是否真能按章辦事較回真？
果如是，杜絕干部“帶病提拔”當也不算難！
