財產(chǎn)申報:建立配套法規是立法前提
被譽(yù)為反腐“陽(yáng)光法案”的官員財產(chǎn)申報制度,依舊是今年參加兩會(huì )的代表委員們的熱點(diǎn)話(huà)題。全國人大代表、重慶索通律師事務(wù)所律師韓德云今年再度提出官員財產(chǎn)申報立法的議案。他期待全國人大制定官員財產(chǎn)申報制度的基本原則和程序,并授權省級人大根據實(shí)際情況自行選擇申報對象,分地區推進(jìn)。這已是他第5年提交該議案。
對這一問(wèn)題,全國人大代表、清華大學(xué)法學(xué)院教授、北京市檢察院第一分院副檢察長(cháng)周光權表示,官員財產(chǎn)申報制度能否立法的前提,是與之相配套的金融管理法規、行政管理法規要先建立起來(lái)。
溫家寶總理在作政府工作報告時(shí)表示,要把反腐倡廉建設擺在重要位置。各級領(lǐng)導干部特別是高級干部要堅決執行中央關(guān)于報告個(gè)人經(jīng)濟和財產(chǎn),包括收入、住房、投資,以及配偶子女從業(yè)等重大事項的規定。
全國政協(xié)委員、上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟與管理學(xué)院博士生導師蔣洪則直言,官員財產(chǎn)申報應當從上往下公開(kāi)。
而針對部分官員轉移財產(chǎn)到海外的現象,全國政協(xié)委員、香港維德集團董事長(cháng)莊啟程則通過(guò)提案提出,官員移居到國外的子女,其資產(chǎn)也要進(jìn)行申報。
其實(shí),在2009年,官員財產(chǎn)申報制度在部分省市已開(kāi)始破冰。最早試水的是新疆阿勒泰,之后浙江慈溪、四川高縣、上海浦東、湖南瀏陽(yáng)、寧夏銀川等地方也先后出臺了各具特色的官員財產(chǎn)申報制度。
“2009年官員財產(chǎn)申報試點(diǎn)只能說(shuō)明這一制度才剛剛開(kāi)始萌芽,希望國家在全國范圍內盡快推進(jìn),同時(shí)制定金融監控機制、法律責任機制等相關(guān)配套制度,加強這一制度的執行力,讓制度反腐充分發(fā)揮威力。”全國政協(xié)委員、民革中央委員、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
