范文
2010年公考申論熱點(diǎn)：酒后駕車(chē)
http://www.cqfhp.com/ 2010-04-22 來(lái)源：江蘇公務(wù)員網(wǎng)
近年來(lái)，酒后駕駛導致的事故越來(lái)越多，酒精正在成為越來(lái)越兇殘的“馬路殺手”。面對嚴峻現實(shí)，公安部交通管理局負責人表示，對酒后駕駛即將進(jìn)行專(zhuān)項整治。并且，將會(huì )同文明辦等單位，把酒后駕駛等交通違法納入文明城市測評和單位內部管理考核，另一方面，將協(xié)調保監會(huì )、銀監會(huì )等部門(mén)，將酒后駕駛與銀行個(gè)人誠信體系掛鉤，凡酒后駕駛發(fā)生重大事故或醉酒駕駛的，提高車(chē)輛保險費率，納入銀行個(gè)人不良記錄。
為什么酒后駕駛屢禁不止？應采取什么措施整治酒后駕駛？專(zhuān)項整治、嚴格查處、加強宣傳教育等等都是老生常談，而所謂的將醉駕納入單位內部考核和銀行個(gè)人信用記錄，也是治標不治本，其威懾力遠遠不夠。治亂當用重典，酒后駕駛行為嚴重威脅公共安全，危害不特定人的生命健康，對這種違法行為應“寧可失之于嚴，不可失之于寬”。此前，已有律師上書(shū)全國人大常委會(huì )，建議在《刑法》中增加“飲酒、醉酒駕駛機動(dòng)車(chē)罪”，“只要酒后駕車(chē)，酒精含量達到認定標準，就應該構成犯罪。”
酒后駕車(chē)之所以普遍化，原因不外乎有兩個(gè)。一是駕駛員的機會(huì )主義，認為酒后駕駛不會(huì )出事，也不容易被警察查到。二是法律過(guò)于寬容。根據《道路交通安全法》，對單純的酒后駕駛，一般只是罰款了事或“暫扣”一下駕駛證，最嚴重的也只是“吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證，五年內不得駕駛營(yíng)運機動(dòng)車(chē)”，“處十五日以下拘留”。在我國，酒后駕駛只是一般的違法行為，只有在造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的情況下，刑法才會(huì )介入。在現實(shí)中，即便造成嚴重后果，一般也只是簡(jiǎn)單地以交通肇事罪論處。毫無(wú)疑問(wèn)，這大大助長(cháng)了機動(dòng)車(chē)駕駛員的僥幸心理。
什么是犯罪？一般認為，當一種違法行為具有嚴重的社會(huì )危害性時(shí)，即構成犯罪，這是犯罪的本質(zhì)特征，也是刑事違法性的基礎。飲酒是中國傳統文化之一，自古就有“無(wú)酒不成宴”的說(shuō)法，而隨著(zhù)我國“汽車(chē)社會(huì )”的臨近，酒后駕駛行為所造成的社會(huì )危害越來(lái)越大。據統計，２００８年我國因交通事故導致７３４８４人死亡。其中，因酒后駕車(chē)、無(wú)證駕駛、超載、疲勞駕駛、超速行駛發(fā)生交通事故最為突出，被稱(chēng)為交通安全的“五大殺手”。如果按照國際上的統計比例，即酒后駕駛機動(dòng)車(chē)輛發(fā)生交通事故占總交通事故數量的２５％計算，那么２００８年我國因酒后駕駛機動(dòng)車(chē)輛發(fā)生交通事故導致死亡人數已近兩萬(wàn)。
事實(shí)上，在機動(dòng)車(chē)輛普及的國家，酒后駕駛也都是以犯罪論處的。比如，日本《道路交通法》規定，帶有酒氣駕駛者，處三個(gè)月以下徒刑或五萬(wàn)元以下罰金，醉酒駕駛二次以上的，將被判處六個(gè)月徒刑。新加坡《道路交通法》也規定，任何人在酒精或藥物影響下，不能正確控制車(chē)輛而駕駛或意圖駕駛機動(dòng)車(chē)輛者，處六個(gè)月以下徒刑或一千元以上五千元以下罰金；再犯或連續犯者，處十二個(gè)月以下徒刑并處三千元以上一萬(wàn)元以下罰金。在加拿大，對醉酒駕駛者除罰款１４７０美元外，還將監禁六個(gè)月，造成人身傷亡的，則監禁十四年。
相比國外的相關(guān)法規，我國的法規處罰顯然是比較輕的。當刑法的介入只是在“事后”，其預防犯罪的能力就會(huì )大大降低。雖然酒后駕駛者對其所造成的交通事故只是一種過(guò)失，但喝醉后仍然駕駛卻是一種不折不扣的故意，這直接導致了不確定人的生命處于不安全的狀態(tài)，嚴重威脅著(zhù)他人的人身安全和財產(chǎn)安全。因此，酒后駕駛不僅是一種違法行為，更是一種具有嚴重社會(huì )危害性的犯罪行為。在我國，盜竊幾百元、幾千元就可以定罪量刑，而這種置他人生命于不顧的醉駕行為，反而可以逍遙法外，這是不公平的。
為什么酒后駕駛屢禁不止？應采取什么措施整治酒后駕駛？專(zhuān)項整治、嚴格查處、加強宣傳教育等等都是老生常談，而所謂的將醉駕納入單位內部考核和銀行個(gè)人信用記錄，也是治標不治本，其威懾力遠遠不夠。治亂當用重典，酒后駕駛行為嚴重威脅公共安全，危害不特定人的生命健康，對這種違法行為應“寧可失之于嚴，不可失之于寬”。此前，已有律師上書(shū)全國人大常委會(huì )，建議在《刑法》中增加“飲酒、醉酒駕駛機動(dòng)車(chē)罪”，“只要酒后駕車(chē)，酒精含量達到認定標準，就應該構成犯罪。”
酒后駕車(chē)之所以普遍化，原因不外乎有兩個(gè)。一是駕駛員的機會(huì )主義，認為酒后駕駛不會(huì )出事，也不容易被警察查到。二是法律過(guò)于寬容。根據《道路交通安全法》，對單純的酒后駕駛，一般只是罰款了事或“暫扣”一下駕駛證，最嚴重的也只是“吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證，五年內不得駕駛營(yíng)運機動(dòng)車(chē)”，“處十五日以下拘留”。在我國，酒后駕駛只是一般的違法行為，只有在造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的情況下，刑法才會(huì )介入。在現實(shí)中，即便造成嚴重后果，一般也只是簡(jiǎn)單地以交通肇事罪論處。毫無(wú)疑問(wèn)，這大大助長(cháng)了機動(dòng)車(chē)駕駛員的僥幸心理。
什么是犯罪？一般認為，當一種違法行為具有嚴重的社會(huì )危害性時(shí)，即構成犯罪，這是犯罪的本質(zhì)特征，也是刑事違法性的基礎。飲酒是中國傳統文化之一，自古就有“無(wú)酒不成宴”的說(shuō)法，而隨著(zhù)我國“汽車(chē)社會(huì )”的臨近，酒后駕駛行為所造成的社會(huì )危害越來(lái)越大。據統計，２００８年我國因交通事故導致７３４８４人死亡。其中，因酒后駕車(chē)、無(wú)證駕駛、超載、疲勞駕駛、超速行駛發(fā)生交通事故最為突出，被稱(chēng)為交通安全的“五大殺手”。如果按照國際上的統計比例，即酒后駕駛機動(dòng)車(chē)輛發(fā)生交通事故占總交通事故數量的２５％計算，那么２００８年我國因酒后駕駛機動(dòng)車(chē)輛發(fā)生交通事故導致死亡人數已近兩萬(wàn)。
事實(shí)上，在機動(dòng)車(chē)輛普及的國家，酒后駕駛也都是以犯罪論處的。比如，日本《道路交通法》規定，帶有酒氣駕駛者，處三個(gè)月以下徒刑或五萬(wàn)元以下罰金，醉酒駕駛二次以上的，將被判處六個(gè)月徒刑。新加坡《道路交通法》也規定，任何人在酒精或藥物影響下，不能正確控制車(chē)輛而駕駛或意圖駕駛機動(dòng)車(chē)輛者，處六個(gè)月以下徒刑或一千元以上五千元以下罰金；再犯或連續犯者，處十二個(gè)月以下徒刑并處三千元以上一萬(wàn)元以下罰金。在加拿大，對醉酒駕駛者除罰款１４７０美元外，還將監禁六個(gè)月，造成人身傷亡的，則監禁十四年。
相比國外的相關(guān)法規，我國的法規處罰顯然是比較輕的。當刑法的介入只是在“事后”，其預防犯罪的能力就會(huì )大大降低。雖然酒后駕駛者對其所造成的交通事故只是一種過(guò)失，但喝醉后仍然駕駛卻是一種不折不扣的故意，這直接導致了不確定人的生命處于不安全的狀態(tài)，嚴重威脅著(zhù)他人的人身安全和財產(chǎn)安全。因此，酒后駕駛不僅是一種違法行為，更是一種具有嚴重社會(huì )危害性的犯罪行為。在我國，盜竊幾百元、幾千元就可以定罪量刑，而這種置他人生命于不顧的醉駕行為，反而可以逍遙法外，這是不公平的。
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