【背景鏈接】
依法治國是社會(huì )主義民主政治的基本要求。為適應我國社會(huì )主義法制建設面臨的新形勢新要求,黨的十七大報告明確提出,要加強憲法和法律實(shí)施,堅持公民在法律面前一律平等,維護社會(huì )公平正義,維護社會(huì )主義法制的統一、尊嚴、權威。
【標準表述】
憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì )團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律,以憲法為根本的活動(dòng)準則,并負有維護憲法尊嚴、保證憲法實(shí)施的職責。中華人民共和國公民在法律面前一律平等。任何公民都享有憲法和法律規定的權利,同時(shí)必須履行憲法和法律規定的義務(wù)。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。
[貫徹方法]要加強憲法和法律的實(shí)施工作,以維護社會(huì )主義法制的統
一、尊嚴、權威,當前要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)環(huán)節。
一是依法執政。這是新的歷史條件下黨執政的一個(gè)基本方式。要求黨的各級組織和干部帶頭貫徹實(shí)施憲法和法律,帶頭維護憲法和法律的權威,為全社會(huì )作出表率;督促、支持和保障國家機關(guān)依法行使職權;正確處理重大決策、重大政策與憲法和法律之間的關(guān)系,善于使黨的主張和人民的意志相統一并通過(guò)法定程序成為國家意志。
二是依法行政。就是要使政府的組織、權力和活動(dòng)等,都以憲法和法律為依據,都受憲法和法律的規范和約束。確保行政法規、政府規章、規范性文件和政策性文件同憲法和法律保持統一和協(xié)調,注重配套法規規章的制定和實(shí)施,充分發(fā)揮我國法律體系的整體功能。堅持以人為本,樹(shù)立以尊重和保障人權為核心的現代行政執法觀(guān)念,嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責,形成職責權限明確、執法主體合格、適用法律有據、救濟渠道暢通、問(wèn)責監督有力的政府工作機制。
三是公正司法。司法權威是法制權威的重要體現。堅持司法為民、公正司法,深化司法體制和工作機制改革,優(yōu)化司法職權配置,規范司法行為,建設公正高效權威的社會(huì )主義司法制度,保證審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權、檢察權。加強政法隊伍建設,做到嚴格、公正、文明執法,為促進(jìn)社會(huì )和諧、維護社會(huì )公平正義提供有力的司法保障。四是加強社會(huì )主義法治理念教育。以依法治國、執法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導為主要內容的社會(huì )主義法治理念,是新時(shí)期全面落實(shí)依法治國基本方略。國家機關(guān)工作人員要真正樹(shù)立并自覺(jué)實(shí)踐社會(huì )主義法治理念,帶動(dòng)全社會(huì )增強法治觀(guān)念、弘揚法治精神。大力提高各級領(lǐng)導干部和公職人員依法辦事、依法管理的能力和水平。
