一、背景資料
湖南郴州桂陽(yáng)縣兒童血鉛中毒事件發(fā)生后，引起了社會(huì )各界廣泛關(guān)注。據悉，目前郴州市委、市政府正組織衛生部門(mén)引導村民檢驗血鉛含量，對超標者進(jìn)行營(yíng)養干預或治療。
每一起血鉛事件的背后，都會(huì )涉及當地煉鉛冶煉企業(yè)。2009年，陜西鳳翔縣“血鉛事件”，造成615名兒童血鉛超標。調查認定東嶺冶煉公司是造成這次兒童血鉛超標的主要成因。今年2月24日，湖南嘉禾縣250名兒童血鉛超標。引發(fā)中毒事件的煉鉛企業(yè)騰達公司，曾被縣市兩級環(huán)保局幾度叫停，但仍繼續生產(chǎn)。據該縣環(huán)保局長(cháng)介紹，作為貧困縣，嘉禾急于發(fā)展經(jīng)濟，一批從周邊省市淘汰的企業(yè)來(lái)到嘉禾，不作環(huán)評就開(kāi)始上馬生產(chǎn)。
血鉛事件將工業(yè)污染再次推入人們的視野。
二、工業(yè)污染及其危害
工業(yè)污染是指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，對包括人在內的生物賴(lài)以生存和繁衍的自然環(huán)境的侵害。污染主要是由生產(chǎn)中的“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)及各種噪音造成的，可分為廢水污染、廢氣污染、廢渣污染、噪音污染。這些污染如不預防和治理，人民正常生活條件將遭受到嚴重破壞，后患無(wú)窮。
工業(yè)污染的危害。工業(yè)污染對工農業(yè)建設和人民健康危害極大，主要表現在：
一是工業(yè)生產(chǎn)中排放大量未經(jīng)處理的水、氣、渣等有害廢物，會(huì )嚴重地破壞農業(yè)的生態(tài)平衡和自然資源對農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展造成極大的危害;
二是工業(yè)“三廢”對工業(yè)生產(chǎn)本身的危害也很?chē)乐兀卸镜奈廴疚镔|(zhì)會(huì )腐蝕管道，損壞設備，影響廠(chǎng)房等的使用壽命;
三是環(huán)境污染，公害泛濫，直接危害著(zhù)廣大人民群眾的健康;
四是有些工業(yè)污染后果嚴重，難以清除，有些污染不容易發(fā)現，發(fā)現以后造成的危害已經(jīng)很?chē)乐亍?/p>
三、治理不力的原因：
(一)地方政府錯誤的政績(jì)觀(guān)引導，主抓經(jīng)濟發(fā)展而忽略環(huán)境保護，走先污染后治理的路線(xiàn)，導致工業(yè)污染積重難返。
(二)法律法規存在漏洞或執法不嚴，以罰代管，失之于軟，因犯罪成本低故多數企業(yè)報僥幸心理。
(三)企業(yè)缺乏社會(huì )責任感，將生產(chǎn)成本轉嫁給環(huán)境。
(四)工業(yè)環(huán)保技術(shù)成本相對較高，大型企業(yè)不愿提高自己生產(chǎn)成本，而中小企業(yè)利潤微薄無(wú)力承擔環(huán)保成本，這也是導致工業(yè)污染泛濫的重要原因之一。
(五)傳統產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)模式需要升級，工業(yè)升級缺乏有力高新科技做支撐。
四、一攬子治理措施
(一)制定或完善相關(guān)法律法規，將環(huán)境保護納入法制軌道，做到有法可依。
(二)嚴格執法，對于企業(yè)排污進(jìn)行監管，環(huán)境保護行政主管部門(mén)未及時(shí)發(fā)現并處理重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)的環(huán)境違法行為，監管不力，造成環(huán)境污染的，應進(jìn)行行政處理。
(三)加大懲治力度，對于存在環(huán)境違法行為的企業(yè)，不可以罰代管，強力整改整頓，加大懲治力度，治標治本。
(四)對于企業(yè)環(huán)保政府應給予指導和支持，包括技術(shù)、資金、人才、政策等方面。
(五)全社會(huì )樹(shù)立較強環(huán)境保護意識，對違反環(huán)境法的行為進(jìn)行監督和舉報，外在約束機制要成熟。
(六)各級政府應樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不可片面追求經(jīng)濟而忽視環(huán)境保護，應對企業(yè)或項目的進(jìn)駐嚴格把關(guān)，不達標的嚴重污染項目必須杜絕。
(七)政府應改革考核政績(jì)的傳統模式，將環(huán)境保護列入考核內容，強化發(fā)展速度與環(huán)境保護同等重要的意識。總之，社會(huì )若想長(cháng)久發(fā)展，就應踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，走可持續發(fā)展的道路，保護自然環(huán)境，防止其受到破壞和污染，使之更好地適合于人類(lèi)勞動(dòng)、生活和自然界生物的生存。環(huán)境保護工作包括兩個(gè)方面的內容：合理利用資源，防止環(huán)境污染;在產(chǎn)生環(huán)境污染后，做好綜合治理。做好環(huán)境保護工作，有利于保護人民健康，發(fā)展生產(chǎn)。
