【社會(huì )問(wèn)題的背景】
(1)北京因私出境中介機構協(xié)會(huì )的最新統計數據：2009年到美國投資移民的EB-5類(lèi)簽證的中國申報人數已經(jīng)翻了一番，從2008年的500人上升到超過(guò)1000人。同時(shí)，近10年申請各國技術(shù)移民的數量與投資移民相比，大約為20∶1。美國國務(wù)院公布的數據則顯示，2010財政年度獲批的EB-5類(lèi)簽證移民總數還將大幅增長(cháng)，而中國申請人在其中所占的比重將可能提高至70%左右。
(2)2007年，中國社科院發(fā)布的《全球政治與安全》報告顯示，中國已成為世界上最大的移民輸出國。2010年6月16日，國務(wù)院僑辦宣布，中國外海僑胞的數量已超過(guò)4500萬(wàn)，絕對數量穩居世界第一。
(3)對于移民熱門(mén)國度加拿大而言，盡管2009年曾有媒體稱(chēng)中國移民加拿大出現低潮，但該國移民局提供的關(guān)于投資移民的數據，給出了另外一個(gè)結論：去年，加拿大吸收全球投資移民目標數為2055名，中國占了1000人，而僅魁北克移民局審理的投資移民，中國申請人就占了七成。
(4)自1978年以來(lái)，有106萬(wàn)中國學(xué)生留學(xué)海外，僅27.5萬(wàn)人回國。流入海外的78.5萬(wàn)青年才俊，相當于30所北大、30所清華的所有在校本科生。
【核心觀(guān)點(diǎn)】
(1)如今各類(lèi)社會(huì )精英前赴后繼“奔赴海外”的問(wèn)題，其實(shí)不難看出這樣一個(gè)清晰的主線(xiàn)：在道德底線(xiàn)失守、權力規則失控、社會(huì )信息失真的環(huán)境中，每個(gè)群體都覺(jué)得自己弱勢，每個(gè)人都有危機感。中宜教育戴斌老師認為，正是這種“危機感”使得精英群體選擇了“逃離”作為主旋律。
(2)中國自從改革開(kāi)放之后，經(jīng)濟上堅持走社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的體制，基本上把經(jīng)濟搞活了。期間，人們的生活水平和物質(zhì)財富得到了空前的增加。但在經(jīng)濟之后，人們便會(huì )想到或者是實(shí)現政治上的夢(mèng)想，但在中國的土地上進(jìn)行政治體制的改革畢竟是困難重重步履維艱，而政治上的專(zhuān)制主義盛行的時(shí)候便會(huì )對于經(jīng)濟制度的運行造成無(wú)形的桎梏，眾多部門(mén)對一個(gè)經(jīng)濟體進(jìn)行監管，發(fā)出政治的禁令，這些都會(huì )造成人們心理上的沒(méi)有安全感，盡管，人們在經(jīng)濟上可以是富足的，但由于心理上的缺乏安全感，很多“精英”便會(huì )開(kāi)始選擇去那些制度相對比較完善的國家。
(3)在一個(gè)國家發(fā)展的過(guò)程中，總是會(huì )出現“精英移民”潮，無(wú)論是動(dòng)亂時(shí)期還是和平年代。對于移民潮引發(fā)的“人才流失”解決方法之一便是“人才流轉”。但“人才流轉”的前提便是中國大地上的制度規范比那些美國、加拿大和澳大利亞等移民國家要更加規范，這樣，才能增加人們的安全感以及對未來(lái)預期的穩定預測。
(4)健全的社會(huì )福利制度增加社會(huì )全體成員的安全感是十分重要的，這也是避免精英移民帶來(lái)人才流失的重要舉措。要給所有人一個(gè)有保障的未來(lái)，社會(huì )福利制度必須完善。不過(guò)需要注意的是，中國長(cháng)期以來(lái)，民眾有一種患不均的心理。特別是當代某些“精英群體”，他們面對這種民眾心理和法制并不健全的國度，就會(huì )更敏感。
(5)如果說(shuō)候鳥(niǎo)總是留戀溫暖的氣候，而“人才”則是熱愛(ài)創(chuàng )業(yè)、生活的樂(lè )土。“精英移民潮”的形成，戴斌老師認為不能歸咎于個(gè)人的選擇，而應該反思社會(huì )土壤需要哪些改良。我們希望，面對一波又一波的“移民潮”，社會(huì )不只停留在為人才和財富的流失而譴責懊惱的層面，而更應著(zhù)力于提升這片土地的吸附力，這才是挽留人才吸引人才的要害所在。
(6)中國的綜合國力正在增強，但社會(huì )對精英人才的吸附力卻還待加強。實(shí)際上，這種吸附力更是一種歸屬感的體現。而要讓“精英移民潮”消退，讓本土精英在國內創(chuàng )富，就必須繼續大力改善各種社會(huì )環(huán)境、創(chuàng )業(yè)條件。畢竟，溫暖的土地才能吸引候鳥(niǎo)的長(cháng)居。要使得這群移民精英早日回歸，在醫療社保的完善、教育的公平、制度的透明、公民社會(huì )的形成等方面，都需要努力。這些才是增強人才精英吸附力的關(guān)鍵所在。
