【背景鏈接】
2011年一些干部“散”的問(wèn)題頻頻曝光,某省經(jīng)過(guò)暗訪(fǎng)組突擊檢查,查出一些干部上班時(shí)在賓館打麻將、在茶館喝茶等問(wèn)題。另一省召開(kāi)電視電話(huà)會(huì )議,據該省監察廳對各縣會(huì )場(chǎng)所作的視頻監察結果顯示,其中6個(gè)縣會(huì )場(chǎng)空無(wú)一人,1個(gè)縣只有1人。
2011年4月,武漢市“治庸”辦對武漢市3個(gè)區、5個(gè)市直部門(mén)所屬的14家單位進(jìn)行首次暗訪(fǎng),曝光29起偷菜、斗地主、聊天等“庸懶散”問(wèn)題。在隨后的問(wèn)責中:辭退1人,調離現職工作崗位7人,責令作出書(shū)面檢查23人,取消年度評優(yōu)評先資格8人,停職反省一個(gè)月的2人,39人均受到2項以上的問(wèn)責處理,最多的一名工作人員共受到6項問(wèn)責處理。而與此同時(shí),全國多個(gè)省區和城市相繼掀起一場(chǎng)“治庸”、“治懶”、“治散”的官場(chǎng)整肅風(fēng)暴。
2009年3月9日中午,河北省邢臺市一名初中生李小林放學(xué)后,在該市一個(gè)十字路口,被正在闖紅燈前進(jìn)的邢臺縣政府的冀E00099中型客車(chē)撞飛十余米。肇事的中型客車(chē)所在車(chē)隊有警車(chē)開(kāi)道。事故發(fā)生時(shí),時(shí)任邢臺縣代縣長(cháng)、現縣長(cháng)顧鵬圖就坐在肇事車(chē)內。事發(fā)后,顧鵬圖在其他人員簇擁下離開(kāi)。2011年4月20日,顧鵬圖在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,事發(fā)后,他沒(méi)能及時(shí)下車(chē)救治傷者,的確不合適,“我向孩子本人道歉”。
這是一次遲到的道歉,從事發(fā)到現在已過(guò)了兩年多時(shí)間,直到此時(shí),顧鵬圖才想起來(lái)道歉,未免有些晚。早不道歉、晚不道歉,偏偏在媒體報道之后道歉,這種道歉恐怕不是發(fā)自?xún)刃牡淖杂X(jué),而是在輿論壓力之下不得不道歉。身為官員,應該體恤民情,應該敬畏民意,應該善待民眾。自己的車(chē)撞了人,應該當機立斷,緊急救助,這是做人的基本良知,豈能撒丫子遠離現場(chǎng)?
2011年4月23日,“你叫什么名字?怎么進(jìn)來(lái)的?”在宿遷市召開(kāi)的機關(guān)作風(fēng)建設大會(huì )上,會(huì )場(chǎng)大屏幕播出的一組會(huì )前工作人員明察暗訪(fǎng)的視頻,一名機關(guān)工作人員在上班期間在電腦上玩游戲時(shí),被暗訪(fǎng)人員拍個(gè)正著(zhù),面對暗訪(fǎng)人員的詢(xún)問(wèn),該工作人員惱羞成怒,厲聲質(zhì)問(wèn)起暗訪(fǎng)人員來(lái)。
進(jìn)門(mén)前接受幾道盤(pán)查,非閑雜人等不得入內,這叫“門(mén)難進(jìn)”;客人來(lái)了,也不問(wèn)問(wèn)有什么事,辟頭蓋臉一頓呵責,這叫“臉難看”。這一副拒人于千里之外的面孔,我們很多人都領(lǐng)教過(guò),不同的是,這次被暗訪(fǎng)人員看到了,而且還拍成了錄像,成了宿遷全市整頓工作作風(fēng)的反面典型。
【標準表述】
[影響]
一是敗壞了社會(huì )風(fēng)氣。
社會(huì )風(fēng)氣的好壞直接影響到每一個(gè)人的心緒、心境、心態(tài)。國家的公務(wù)人員是人民的勤務(wù)員,應當認真履行好自己的崗位職責,認真完成好自己的本職工作。
二是影響了政府形象。
執法部門(mén)是政府的工作部門(mén),執法人員的素質(zhì)關(guān)系到政府形象。執法人員要帶頭遵紀守法是最起碼的要求。現在有些執法人員恰恰相反,執法人員不守法,反而帶頭違法。正是因為這些人缺乏職業(yè)責任感,缺乏自律意識,缺乏必要的管理和監督,導致了這支隊伍的紀律松懈和作風(fēng)西拉。
三是養懶了公務(wù)人員。
一些人缺乏干事業(yè)的理想,缺乏積極進(jìn)取的意識,缺乏吃苦耐勞的精神。玩心過(guò)重,事業(yè)必廢。不敬畏工作,不敬畏崗位,不敬畏自己的飯碗的人,最終失去的不僅僅是飯碗,更重要的是自己的人格和尊嚴。
[措施]
第一,要加強制度建設和落實(shí)。
“巧婦難為無(wú)米之炊”,沒(méi)有相關(guān)的規章制度做依據,如何整治慵懶風(fēng)氣?有了制度不落實(shí),如同手握利劍卻不出鞘,如何將庸官、懶官斬落馬下?因此,首先要加強制度、規章建設,制定對不勝任、不稱(chēng)職的“懶官”、“庸官”進(jìn)行組織調整的辦法細則,做到制度化、規范化,將辦法細則對癥下藥,切實(shí)執行,讓被治理的人員心服口服,并能深刻認識到自己的錯誤所在,職責所在,進(jìn)而促進(jìn)工作作風(fēng)的改進(jìn),只有這樣才能讓“治庸”成為有本之木,開(kāi)花結果。
第二,要和個(gè)人考核評價(jià)相掛鉤。
現行的干部考核評價(jià)往往體現在年終的本人述職上。一個(gè)干部,只要不做太出格的事情,往往很容易通過(guò)群眾和組織的測評和考核。如此以來(lái),很容易出現混日子的庸官、懶官。同時(shí),公眾對領(lǐng)導干部的任命、升遷乃至考核、評價(jià)缺乏實(shí)質(zhì)性的權力,使那些沒(méi)有“硬傷”的干部沒(méi)有壓力、沒(méi)有危機感。因此,必須加強監督,成立專(zhuān)門(mén)的信息通道,讓個(gè)人的工作表現、精神風(fēng)貌、工作效率也能和考核評價(jià)掛上鉤,將其與每個(gè)人的年終考核優(yōu)劣情況相聯(lián)系,關(guān)系到每個(gè)人的切身利益,只有這樣“傷筋動(dòng)骨”才能讓“治庸” 真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。
第三,要充分發(fā)揮輿論監督的作用。
信息要透明,傳播速度要越快,網(wǎng)絡(luò )媒體的監督日漸發(fā)揮重要的作用,有許多政府部門(mén)和工作人員在網(wǎng)上開(kāi)通微博,更新工作狀態(tài),網(wǎng)上與百姓溝通,解決問(wèn)題。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),廣大官員被置于人民群眾監督的汪洋大海之中,多方面的外部壓力迫使他們不斷地努力改進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、為民履職。機關(guān)人員內部監督和人民群眾外部監督相結合的重要性不言而喻,只有這樣雙管齊下才能不流于形式。
