2011年我國中央一號文件明確提出：促進(jìn)經(jīng)濟長(cháng)期平穩較快發(fā)展和社會(huì )和諧穩定，奪取全面建設小康社會(huì )新勝利，必須下決心加快水利發(fā)展，切實(shí)增強水利支撐保障能力，實(shí)現水資源可持續利用。水利是現代農業(yè)建設不可或缺的首要條件，尤其對于水資源分布不平衡、浪費現象嚴重、對水利灌溉依賴(lài)性強的我國來(lái)說(shuō)更具有極其重要的現實(shí)意義。因此，學(xué)寶公務(wù)員網(wǎng)的老師認為，水利設施建設問(wèn)題很可能成為今年公務(wù)員考試的重要內容。
一、我國農田水利設施建設中存在的問(wèn)題
近些年，我國農田水利設施建設取得了巨大成績(jì)，但與我國目前快速的經(jīng)濟發(fā)展與發(fā)展現代農業(yè)的要求相比，水利設施建設仍成為瓶頸性制約因素，其存在的問(wèn)題主要有：
第一，農田水利設施老化失修嚴重，水利設施投入不足。
第二，節水灌溉不適應現代農業(yè)發(fā)展需要。
第三，山區水利發(fā)展滯后。尤其像我國西北黃土高原等地區水資源貧乏、又不具備修建骨干水利工程的條件，等等。
二、農田水利設施建設滯后的原因
目前，我國部分地區農田水利設施建設滯后，原因主要有：農田水利建設投入不足，農田水利工程管理體制不順，小型農田水利工程運行不佳，水費計收難，管護缺乏，等等。
三、加強農田水利設施建設的措施
第一，突出加強農田水利等薄弱環(huán)節建設。大興農田水利建設；加快中小河流治理和小型水庫除險加固；抓緊解決工程性缺水問(wèn)題；提高防汛抗旱應急能力；繼續推進(jìn)農村飲水安全建設。
第二，全面加快水利基礎設施建設。繼續實(shí)施大江大河治理；加強水資源配置工程建設；搞好水土保持和水生態(tài)保護；合理開(kāi)發(fā)水能資源；強化水文氣象和水利科技支撐。
第三，建立水利投入穩定增長(cháng)機制。加大公共財政對水利的投入；加強對水利建設的金融支持；廣泛吸引社會(huì )資金投資水利。
第四，實(shí)行最嚴格的水資源管理制度。建立用水總量控制制度；建立用水效率控制制度；建立水功能區限制納污制度；建立水資源管理責任和考核制度。
第五，不斷創(chuàng )新水利發(fā)展體制機制。完善水資源管理體制；加快水利工程建設和管理體制改革；健全基層水利服務(wù)體系；積極推進(jìn)水價(jià)改革。
第六，切實(shí)加強對水利工作的領(lǐng)導。落實(shí)各級黨委和政府責任；推進(jìn)依法治水；加強水利隊伍建設；動(dòng)員全社會(huì )力量關(guān)心支持水利工作。
加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農業(yè)農村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局；把水利工作擺上黨和國家事業(yè)發(fā)展更加突出的位置，著(zhù)力加快農田水利建設，推動(dòng)水利實(shí)現跨越式發(fā)展成為必然選擇。
