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2012年申論熱點(diǎn):怎樣應對民營(yíng)企業(yè)
http://www.cqfhp.com/       2011-09-21      來(lái)源:江蘇公務(wù)員網(wǎng)
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  怎樣應對發(fā)展中的民營(yíng)企業(yè)


  在第二屆浙江?中國民營(yíng)企業(yè)峰會(huì )上揭曉的2004中國民營(yíng)企業(yè)競爭力50強榜單上,我省有26家企業(yè)榜上有名,其中前10名中,我省更是占據著(zhù)7個(gè)席位,占浙江省GDP的71%,就業(yè)的90%,稅收的60%源于民營(yíng)經(jīng)濟。這一組數據表明浙江的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展勢頭強勁,已成為浙江經(jīng)濟迅速發(fā)展的一個(gè)新的增長(cháng)點(diǎn)。

  但同時(shí),我們又發(fā)現在這一組令人欣喜的數據背后,民營(yíng)企業(yè)并不像人們想象的那樣發(fā)展得特別順暢,其在發(fā)展的過(guò)程中遇到多項阻力,能挺的民營(yíng)企業(yè)走過(guò)來(lái)了,脫穎而出,而大部分民營(yíng)企業(yè)相當弱小,蜷縮在一角。在這里,我們不僅要問(wèn),民營(yíng)企業(yè)到底遇上了哪些阻力?

  從大的方面來(lái)講,我們可以從三個(gè)方面來(lái)分析。其一,人才的缺乏。人才在企業(yè)中發(fā)揮的作用力不可言喻,一個(gè)點(diǎn)子的產(chǎn)生,一項洽談會(huì )的磋商,乃至一個(gè)企業(yè)內部的發(fā)展總結與計劃,一名資質(zhì)平庸者與一名真才實(shí)干者作出來(lái)的效益是完全不同的,它可以將企業(yè)引向正負兩面。但現在的現狀是民營(yíng)企業(yè)因大多從家庭作坊、社隊企業(yè)發(fā)展而來(lái),固有的家族觀(guān)念使民營(yíng)企業(yè)的管理層大多也是從家庭成員中產(chǎn)生,這自然彌補不了其他人才的先進(jìn)意識和先近理念,同樣道理,人才在民營(yíng)企業(yè)難以受到重用,故而轉投其他行業(yè),久而久之,形成了連鎖反應,民營(yíng)企業(yè)只是人才短暫的避風(fēng)港而已。

  其二,民營(yíng)企業(yè)的融資力量薄弱。我們看到國有企業(yè)由于政府的扶持,常常能夠得到銀行的長(cháng)期貸款。但同樣作為市場(chǎng)主體的民營(yíng)企業(yè),雖然發(fā)展頗具特色化,但從開(kāi)始的小企業(yè),商業(yè)銀行嚴格的貸款審批權,政府的放之任之態(tài)度,使得大多數民營(yíng)企業(yè)主難以得到銀行貸款支持,即使走關(guān)系拉上了貸款,也是還貸期限緊,貸款數目少,這給民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展又套上了一層圈。

  其三,政府對民營(yíng)企業(yè)的過(guò)多限制性政策。政府往往重視工程大,項目多的外資經(jīng)濟、國有經(jīng)濟。但對民營(yíng)企業(yè)包括行業(yè)的選擇進(jìn)入,民間資本的進(jìn)入,民營(yíng)企業(yè)的上市等諸方面進(jìn)行卡制,致使民營(yíng)企業(yè)與其他外資企業(yè)、國有企業(yè)發(fā)展境遇方面薄弱許多。

  民營(yíng)企業(yè)的這些制約性因素將導致民營(yíng)企業(yè)雖然能在21世紀的今天風(fēng)風(fēng)光光,但其以后的發(fā)展未必仍然勢如破竹,這就需要我們積極應對發(fā)展中的民營(yíng)企業(yè)。

  首先,民營(yíng)企業(yè)也應建立現代企業(yè)制度,國家通過(guò)科學(xué)論證的以“產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”為主要特色的現代企業(yè)制度,符合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,民營(yíng)企業(yè)也應予以借鑒并采用,在企業(yè)的體制和管理方式上充分發(fā)揮其優(yōu)越性。

  其次,打造人才促企戰略。從企業(yè)內部自身來(lái)講,為人才創(chuàng )造良好的工資福利待遇是前提,讓人才能在民營(yíng)企業(yè)中運用自己的聰明才智發(fā)揮余地是根本;從外部環(huán)境來(lái)講,政府應在人才引進(jìn)、人才安置、人才培養等措施上真正給予人才有吸引力的優(yōu)惠。

  再次,政府應從解決民營(yíng)企業(yè)行業(yè)發(fā)展、民營(yíng)企業(yè)資本、民營(yíng)企業(yè)享受其它優(yōu)惠措施上全面制定措施。政府應逐步放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)的行業(yè)進(jìn)入制度,使民營(yíng)企業(yè)向更多壟斷行業(yè)全方位發(fā)展;在融資成本上,給民營(yíng)企業(yè)扶持,以較低的貸款利率獲取資金;在對發(fā)行、上市的大型民營(yíng)企業(yè),更好在核定相關(guān)情況后,給予其上市的資格。在其他方面,積極扶持大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì )和商會(huì )等非政府組織,加強自律管理。

  民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大,作為浙江省的一個(gè)新增長(cháng)點(diǎn),我們的政府應從打造“有為”政府著(zhù)手,從各方面予以積極引導,使它這輛高速列車(chē)越開(kāi)越快。


  點(diǎn)評:


  這篇文章算是較好的一篇作品,即得分剛剛超過(guò)40。它能成為較好的一篇作品,主要在于基本上避免了以上所提及的幾個(gè)方面的明顯的毛病,或即大體上符合申論考試議論文寫(xiě)作的基本規范,盡管由于它尚未能更進(jìn)一步顯出一點(diǎn)獨特的特色、個(gè)性或者風(fēng)格,因此還無(wú)緣廁入最好的作品之列。

  我們細讀這篇文章便不難發(fā)現,首先,文章的結構是完整的,即包括了提出問(wèn)題、分析問(wèn)題與解決問(wèn)題這三個(gè)基本的部分。具體說(shuō),文章首先在第1與第2兩個(gè)自然段中提出給定資料所反映的一個(gè)主要問(wèn)題,即我省“民營(yíng)企業(yè)發(fā)展勢頭強勁,已經(jīng)成為浙江經(jīng)濟迅速發(fā)展的一個(gè)新的增長(cháng)點(diǎn)”,但是,我省“民營(yíng)企業(yè)并不像人們想象的那樣發(fā)展特別□(字跡不辨)暢,其在自身發(fā)展的過(guò)程中遇到□(字跡不辨)阻力,能挺的民營(yíng)企業(yè)走過(guò)來(lái)了,脫穎而出,而大部分民營(yíng)企業(yè)相當弱小,蜷縮在一角。”接下來(lái)在第3至第5個(gè)這三個(gè)自然段中分別分析了阻力的根源,即“人才的缺乏”、“融資力量薄弱”以及“政府對民營(yíng)企業(yè)的過(guò)多限制性政策”。最后便在第7至第9這三個(gè)自然段中提出了消除阻力的對策,即“建立現代企業(yè)制度”、“打造人才強企戰略”以及“政府應從解決民營(yíng)企業(yè)行業(yè)發(fā)展”等方面“全面制訂措施。如此寫(xiě)來(lái),不但結構是完整的,而且思路也是清晰的。其次,無(wú)論是分析阻力的根源還是提出消除阻力的對策,都沒(méi)或者僅偏于企業(yè)一面或者僅偏于政府一面,而是兩面兼具,這就顯出思維的全面性。再次,文章在第2自然段末“在這里,我們不僅(錯,應為禁字)要問(wèn),民營(yíng)企業(yè)到底遇上了哪些阻力”這一句話(huà),把文章的寫(xiě)作從提出問(wèn)題的第一部分很自然的過(guò)渡到分析問(wèn)題的第二部分,同時(shí)又專(zhuān)門(mén)用第6自然段作為分析問(wèn)題的第二部分與解決問(wèn)題的第三部分的過(guò)渡,此外文章還特地用短小的第10自然段來(lái)作為全文的收尾。凡此,均使文章做到了首尾呼應、一氣貫通。

  這篇文章所以未能成為最好的作品,除了缺少所提及的缺少特色、個(gè)性或者風(fēng)格以外,其文字的功底不夠扎實(shí)也是一個(gè)頗要緊的原因。比如,正像上面一些例子所表明的那樣,書(shū)寫(xiě)頗為潦草、隨意,以致許多字跡極難辨認。再如,一些地方詞語(yǔ)的使用也有欠準確,如第8自然段一開(kāi)始的“打造人才強企戰略”中的“打造”一詞顯然不能與“戰略”搭配。



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