殘疾人事業(yè)是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的重要組成部分，發(fā)展殘疾人事業(yè)是各級黨委、政府義不容辭的責任，也是全社會(huì )應當履行的義務(wù)。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導、政府負責的殘疾人工作領(lǐng)導體制，完善政府主導、社會(huì )參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制。各地區、各有關(guān)部門(mén)要將殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體規劃、納入本系統發(fā)展規劃，將殘疾人工作列入重要議事日程，統籌安排、重點(diǎn)扶持。要充分調動(dòng)社會(huì )力量參與支持殘疾人事業(yè)，培育關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì )風(fēng)尚。要按照加強和創(chuàng )新社會(huì )管理的新要求，進(jìn)一步加強殘聯(lián)組織和隊伍建設，支持殘聯(lián)參與社會(huì )管理和公共服務(wù)。各級殘聯(lián)要秉持“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的職業(yè)道德，全心全意為殘疾人服務(wù)，把溫暖、快樂(lè )和方便送到殘疾人心中。
我國是擁有13億多人口的發(fā)展中大國，仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段。殘疾人數量多、困難程度大，殘疾人事業(yè)滯后于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的局面尚未根本改變，殘疾人總體狀況與全社會(huì )平均水平差距較大的局面尚未根本改變，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展轉型和人口結構變化，殘疾人工作又面臨很多新情況、新問(wèn)題、新挑戰。殘疾人事業(yè)發(fā)展任重道遠，必須作出長(cháng)期艱苦的努力。
促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的途徑：把加強殘疾人社會(huì )保障體系建設、將為殘疾人基本生活提供穩定的制度性保障放在各項任務(wù)的首位，強化殘疾人社會(huì )保險補貼、貧困殘疾人生活津貼、重度殘疾人護理補貼和輔助器具適配補貼等制度安排，逐步擴大殘疾人社會(huì )福利，提高殘疾人社會(huì )保障水平;明確殘疾人基本公共服務(wù)的范圍和發(fā)展思路，大幅度增加殘疾人基本公共服務(wù)的投入，加強對重度殘疾人、農村殘疾人和殘疾兒童的保障與服務(wù);加強做好殘疾預防工作，提出實(shí)施殘疾人預防的工作措施。實(shí)施一批重點(diǎn)預防工程，有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展;形成有利于殘疾人社會(huì )保障體系與服務(wù)體系可持續發(fā)展的體制機制放在重要的位置，對進(jìn)一步完善殘疾人事業(yè)政策法規，加強殘疾人組織、人才隊伍和基礎設施建設，形成穩定增長(cháng)的經(jīng)費投入保障機制等提出要求;明確政府、政府殘疾人工作委員會(huì )和各有關(guān)部門(mén)在規劃實(shí)施中的責任，制定主要約束性指標評價(jià)體系，強化對規劃實(shí)施監測和績(jì)效評估。
