基層不牢，地動(dòng)山搖。對于執政黨來(lái)說(shuō)，基層工作最重要的，就是群眾工作。群眾工作在2011年的政治背景中具有十分突出的地位。2011年，許多省市地方發(fā)動(dòng)干部下基層、“接地氣”；宣傳系統搞了“走基層、轉作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，效果良好，這些活動(dòng)的核心，都是群眾工作。胡錦濤總書(shū)記在“七一”講話(huà)中指出：“來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。”“每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，拜人民為師，把政治智慧的增長(cháng)、執政本領(lǐng)的增強深深扎根于人民的創(chuàng )造性實(shí)踐之中。”總書(shū)記這一重要指示，深刻揭示了我們黨的生命之本、力量之源、執政之基，具有很強的現實(shí)針對性。那么，怎樣把握“拜人民為師”這一重要表述？
拜人民為師，體現在認識層面，來(lái)源于對人民群眾歷史作用的理性認識。而脫離群眾從根本上說(shuō)，則來(lái)源于英雄史觀(guān)、救世主史觀(guān)。只有從本質(zhì)上認清人民群眾的歷史作用，才會(huì )成為人民群眾恭恭敬敬的小學(xué)生。拜人民為師，第一，要尊重人民主體地位。早在1945年，毛澤東就在《論聯(lián)合政府》中指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng )造世界歷史的動(dòng)力。”尊重人民主體地位，是馬克思主義群眾觀(guān)的核心觀(guān)點(diǎn)。馬克思主義的群眾觀(guān)，包括人民群眾是歷史創(chuàng )造者的觀(guān)點(diǎn)、向人民群眾學(xué)習的觀(guān)點(diǎn)、全心全意為人民服務(wù)的觀(guān)點(diǎn)、干部的權力是人民賦予的觀(guān)點(diǎn)、對黨負責與對人民負責相一致的觀(guān)點(diǎn)、黨要依靠群眾又要教育和引導群眾前進(jìn)的觀(guān)點(diǎn)，等等。其中，尊重人民主體地位，是馬克思主義群眾觀(guān)的核心觀(guān)點(diǎn)。第二，要尊重人民首創(chuàng )精神。人民是真正的英雄。鄧小平同志說(shuō)：“改革開(kāi)放中許許多多的東西都是由群眾在實(shí)踐中提出來(lái)的，絕不是一個(gè)人的腦筋就可以鉆出什么新東西來(lái)，我的功勞是把這些新事物概括起來(lái)，加以提倡。”30多年來(lái)的許多改革也都遵循著(zhù)“群眾創(chuàng )造、地方突破、中央規范”的軌跡。歷史反復證明：人民群眾中蘊藏著(zhù)無(wú)窮的智慧和力量。
拜人民為師，實(shí)現在實(shí)踐層面，要怎么做？中組部部長(cháng)李源潮在一篇講話(huà)中作了準確回答。拜人民為師，首先要到基層去。只有在基層，干部才能與群眾“零距離”接觸、面對面交流，才能摸到群眾的脈搏，貼近群眾的心窩。這些年，從中央到地方各級領(lǐng)導機關(guān)開(kāi)展了形式多樣的下基層活動(dòng)，取得明顯成效。重慶每年組織20多萬(wàn)機關(guān)干部進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農戶(hù)，與農民同吃、同住、同勞動(dòng)。廣東、江蘇、浙江、湖北、安徽、陜西、山西、吉林、云南、新疆等省區都是省委主要領(lǐng)導同志帶頭，大規模選派干部住村蹲點(diǎn)調研。群眾稱(chēng)贊，“當年干部的好作風(fēng)又回來(lái)了”。許多干部下到基層后，親身體驗老百姓生產(chǎn)生活之艱辛，心靈受到很大震動(dòng)。技術(shù)再發(fā)達、信息再通暢、交通再便利，都代替不了干部住村入戶(hù)、蹲點(diǎn)調研。
拜人民為師，必須甘當群眾的小學(xué)生，虛心問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民。一要了解實(shí)情，掌握第一手材料。二要研究實(shí)招，總結基層創(chuàng )造的經(jīng)驗，找到破解難題的辦法。三要檢驗實(shí)效，看我們的政策和工作是否符合基層實(shí)際，有沒(méi)有給群眾帶來(lái)實(shí)惠。歷史和實(shí)踐反復證明，基層是最好的課堂，群眾是最好的老師。
拜人民為師，最重要的是培養起與人民群眾的深厚感情。胡錦濤總書(shū)記在“七一”講話(huà)中指出，只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì )把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會(huì )把我們當親人。孔繁森、楊善洲、沈浩等黨的優(yōu)秀干部之所以能一心為民，把個(gè)人的一切都奉獻給黨的事業(yè)，就是因為他們真正把自己當作人民的公仆，對群眾懷有赤子之情。黨員干部和群眾的深厚感情是在一起摸爬滾打中產(chǎn)生的。現在，領(lǐng)導機關(guān)中有不少干部特別是年輕同志，從大學(xué)門(mén)直接進(jìn)機關(guān)門(mén)，沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)基層艱苦工作的磨練，缺少對普通群眾生活的切身體驗，這是一個(gè)很大的缺陷。這個(gè)問(wèn)題不解決，就會(huì )加大領(lǐng)導機關(guān)脫離基層、脫離群眾的危險。
