【背景鏈接】
由于產(chǎn)品地區價(jià)格差異等原因，越來(lái)越多人發(fā)現做海外產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò )代購有利可圖，甚至將其作為職業(yè)。從名牌包、服裝、電子產(chǎn)品到化妝品、奶粉等，花更少的錢(qián)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )代購消費國際名牌也成了中國年輕人消費新時(shí)尚。
中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2012年度中國B(niǎo)2C電子商務(wù)市場(chǎng)調查報告》中顯示，2012年中國海外代購市場(chǎng)交易規模達到265億元，較去年漲幅為120%。
上海巴黎春天五角場(chǎng)店的倩碧專(zhuān)柜上赫然亮起了寫(xiě)著(zhù)“中港同價(jià)”的紅色小標志牌。倩碧客服部一位工作人員說(shuō)，一瓶原價(jià)460元的125ml特效潤膚露（黃油）現在降了100多元，9月1日起四款產(chǎn)品的降價(jià)是為“應對海外代購等非官方的購買(mǎi)形式。”
9月28日，新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部（MPI）與新西蘭海關(guān)也在其官方網(wǎng)站發(fā)表聲明，聯(lián)合開(kāi)展行動(dòng)打擊非法輸出嬰兒配方奶粉的行為。除代理商進(jìn)口之外其他途徑輸往中國的新西蘭嬰兒配方奶粉都在此次嚴打活動(dòng)的范圍內，包括網(wǎng)絡(luò )代購。
【標準表述】
[風(fēng)險]
華圖教育 <http://www.huatu.com/>專(zhuān)家認為，海外代購市場(chǎng)之所以火熱，跟價(jià)差密不可分。然而，網(wǎng)絡(luò )代購的風(fēng)險也顯而易見(jiàn)。
首先，代購人員一方面被我國龐大的市場(chǎng)吸引，另一方面要想辦法躲避?chē)栏竦暮ｊP(guān)檢查。而消費者既希望節省大筆的價(jià)格差又擔心著(zhù)消費后的權益難以維護。
其次，網(wǎng)絡(luò )代購消費者的風(fēng)險是“雙重”的。一方面，以個(gè)人郵遞方式入境的產(chǎn)品未經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)檢驗，質(zhì)量缺乏保障；另一方面，海外代購人、代購網(wǎng)站和消費者如果沒(méi)有申報稅款，可能面臨法律風(fēng)險。
最后，代購行為本身存在無(wú)可彌補的風(fēng)險。海外代購買(mǎi)賣(mài)雙方發(fā)生糾紛，法律管轄、消費者維權都應該在海外進(jìn)行，中國區不會(huì )承擔責任。何況由于調查難度高、取證難、成本高等因素而使維權愈發(fā)艱難。
[措施]
華圖教育專(zhuān)家認為，治理海外代購這一亂象，首當其沖的是灰色地帶亟待“陽(yáng)光化”。
一方面，從長(cháng)期來(lái)看，降低關(guān)稅和部分產(chǎn)品消費稅、減少商品內外價(jià)差是治標的辦法。與此同時(shí)，想要改變和減少代購市場(chǎng)的亂象，也需要相應條例的出臺和代購進(jìn)入門(mén)檻的規范。
2011年9月，國家工商總局下發(fā)了《關(guān)于網(wǎng)絡(luò )代購洋奶粉經(jīng)營(yíng)行為監管工作的通知》，要求從事奶粉代購經(jīng)營(yíng)者必須取得《食品流通許可證》和《營(yíng)業(yè)執照》。華圖教育專(zhuān)家認為，在上述要求基礎上，國家相關(guān)部門(mén)還應通過(guò)行業(yè)門(mén)檻方式規范對其他敏感類(lèi)商品的企業(yè)準入，限制個(gè)人海外代購的發(fā)展，淘汰一些不合格的小企業(yè)。
另一方面，可以通過(guò)保障機制的建設，清理行業(yè)環(huán)境。例如通過(guò)銀行或國外的第三方支付平臺與專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站合作的方式，提供一定的擔保，形成行業(yè)內幾家龍頭企業(yè)并存的局面，監管部門(mén)也可以通過(guò)監管專(zhuān)業(yè)龍頭企業(yè)監管整個(gè)行業(yè)，明確電子商務(wù)平臺或專(zhuān)業(yè)代購網(wǎng)站在交易行為中的義務(wù)和法律責任。
