鄭州市上街區峽窩鎮有一個(gè)千年歷史的古村落——馬固村。河南省第三次全國文物普查不可移動(dòng)文物名錄中,馬固村有7處明清民國建筑列為不可移動(dòng)文物。當地拆遷后,只剩下兩處文物建筑。峽窩鎮劉姓官員稱(chēng),拆遷的時(shí)候不知道是文物。
大規模文物普查和保護的背景下,當地官員還說(shuō)不知是文物,令人匪夷所思。
據馬固村村民說(shuō),前段時(shí)間上面規劃了一條路,正對著(zhù)馬固大廟,如此一來(lái),這里的文物就不復存在。“修路為啥不能繞開(kāi)?”村民的不解之問(wèn),也是輿論的疑問(wèn)所在——“中原第一文物古村落”到底擋了誰(shuí)的路?
據第三次全國文物普查顯示,近30年來(lái)消失的4萬(wàn)多處不可移動(dòng)文物中,有一半以上毀于各類(lèi)建設活動(dòng)。像鎮江“千年糧倉”、青島雙山水塔等文保單位,也在“誤傷”、“偷拆”中,化為一地瓦礫。每處被“誤傷”的文物,背后歸因各異,但無(wú)外乎是擋了地方規劃或城建政績(jì)的路。
《文物保護法》雖然明確規定了多方的責任與義務(wù),卻是牙齒不利甚至沒(méi)有牙齒。譬如,造成文物滅失、損毀的,依法承擔民事責任;擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物的,責令改正,造成嚴重后果的,處以罰款。如此處罰力度,在巨大利益誘惑面前,幾乎就是撓癢癢。
文物毀壞僅僅止步于個(gè)案懲處,顯然無(wú)力遏制不可移動(dòng)文物消失的速度。甚至于,再?lài)绤柕嘏u地方政府的短視與急功近利,根據既往經(jīng)驗,似乎也意義寥寥。當務(wù)之急,需要有關(guān)部門(mén)加快制度設計,改進(jìn)文物保護的監督與問(wèn)責機制。
