中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出,做好明年經(jīng)濟工作要突出創(chuàng )新驅動(dòng)。這是今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟提質(zhì)增效、持續健康發(fā)展的重要依托和動(dòng)力源泉,必須擺在重要位置加以推進(jìn)。
創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,是黨的十八大總攬國際大勢、著(zhù)眼發(fā)展全局作出的重大戰略部署。從國內看,經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),資源環(huán)境約束趨緊,傳統比較優(yōu)勢減弱,急需轉變發(fā)展方式,要實(shí)現質(zhì)量更優(yōu)、效率更高的發(fā)展,只能依靠創(chuàng )新驅動(dòng)。放眼全球,科技前沿領(lǐng)域不斷延伸,產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代日趨加快,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌,科技創(chuàng )新能力正成為提高國際競爭力的關(guān)鍵。逆水行舟,不進(jìn)則退。要想后來(lái)居上、彎道超車(chē),關(guān)鍵就看我們能否在創(chuàng )新驅動(dòng)上有所作為。
突出創(chuàng )新驅動(dòng),目的在于形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。要讓創(chuàng )新更緊密地面向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,實(shí)實(shí)在在地轉化為新產(chǎn)品、新項目、新產(chǎn)業(yè)。最有效的推進(jìn)手段,就是真正讓市場(chǎng)配置創(chuàng )新資源、真正讓企業(yè)成為創(chuàng )新主體。企業(yè)要主動(dòng)研判科技和產(chǎn)業(yè)變革大勢,面向市場(chǎng)需求確定創(chuàng )新突破口,讓創(chuàng )新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。政府要從資金、稅收、人才、知識產(chǎn)權、放開(kāi)管制等方面入手,大力營(yíng)造有利于大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,助推實(shí)體經(jīng)濟在創(chuàng )新中發(fā)展壯大。
突出創(chuàng )新驅動(dòng),根本在于增強自主創(chuàng )新能力。近年來(lái),我國科技進(jìn)步明顯加快、水平大幅提升,但創(chuàng )新基礎不牢、原始創(chuàng )新不強、關(guān)鍵領(lǐng)域受制于人的格局尚未根本改變。只有自力更生、自主創(chuàng )新,才能掌握發(fā)展與競爭的主動(dòng)權。今后,要加大力度穩定支持科學(xué)基礎研究和科技基礎設施建設,建好國家科技管理平臺,強化創(chuàng )新成果源頭供給;著(zhù)力擴大科技開(kāi)放合作,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng )新;選準必爭領(lǐng)域和優(yōu)先方向,努力實(shí)現關(guān)鍵技術(shù)重大突破,集中力量搶占制高點(diǎn)。
突出創(chuàng )新驅動(dòng),關(guān)鍵在于破除體制機制障礙。改革是點(diǎn)燃創(chuàng )新發(fā)展新引擎必不可少的點(diǎn)火系。要把科技體制改革與經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域改革結合起來(lái),勇于啃“硬骨頭”,敢于破除制約創(chuàng )新的一切思想障礙和制度藩籬。努力克服目前科技創(chuàng )新中分散封閉、交叉重復等現象,加快建立協(xié)同高效的國家創(chuàng )新體系;消除科技儀器設備分割獨占的弊端,提升創(chuàng )新資源開(kāi)放共享水平;打破科技成果轉化不暢、科研人員動(dòng)力不足的障礙,建立健全激勵機制,激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新的積極性與主動(dòng)性。
經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的觀(guān)念、體制、方式方法也要與時(shí)俱進(jìn)。全黨統一思想、奮發(fā)有為,以新的發(fā)展引擎帶動(dòng)新的經(jīng)濟增長(cháng),就一定能推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展,并且為未來(lái)發(fā)展積蓄強勁而持久的動(dòng)能。
