作為國務(wù)院批準設立的中部地區首個(gè)國家級新區，湖南湘江新區承擔著(zhù)綜合配套改革、打造長(cháng)江經(jīng)濟帶內陸開(kāi)放新高地的使命。剛獲批一年的“新生兒”，先行先試、允許試錯至關(guān)重要，如此才能種好改革的“試驗田”，闖出一番新境界。
習近平總書(shū)記曾強調，既鼓勵創(chuàng )新、表?yè)P先進(jìn)，也允許試錯、寬容失敗，最大限度調動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，推動(dòng)全社會(huì )形成想改革、敢改革、善改革的良好風(fēng)尚。當前，社會(huì )對改革的期待和共識度都很高，但利益分化趨深，路徑選擇制約更多，需要對改革者有更多理解、寬容和信任。
改革勢必會(huì )承擔一定的風(fēng)險，但厘清責任邊界、讓改革者輕裝上陣，不僅必要，也能做到。每一項改革都只能“成功”，不許“失敗”，本身就違背改革探索的內在規律。只有保障改革者總結經(jīng)驗教訓、重整旗鼓的機會(huì )，才能去其憂(yōu)、消其慮。在實(shí)踐中，我們堅持三條原則：容錯不容貪，對那些打著(zhù)改革旗號牟取私利的人從嚴問(wèn)責，剎歪風(fēng)、揚正氣;容錯不容罪，對征地拆遷中探索實(shí)施的協(xié)議拆遷、項目審批中試水的容缺審批等創(chuàng )新舉措，嚴格按照法律法規評判干部錯失，不讓違法亂紀者混淆視聽(tīng)、渾水摸魚(yú);容錯不容偏，對在改革過(guò)程中出現政治偏向、目標偏離、工作失誤等，問(wèn)診把脈、果斷叫停，避免損失擴大和外溢。湘江歡樂(lè )城冰雪世界項目，是建設在廢棄礦坑上的世界最大冰雪樂(lè )園，最初過(guò)度追求前衛設計，新區審查發(fā)現存在技術(shù)難度過(guò)高、建設成本太大等問(wèn)題，及時(shí)調整設計方案，成功防范了風(fēng)險。
某種程度上說(shuō)，改革是一項“步步驚心”的事業(yè)。惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。任何一件嚴肅的事情，都離不開(kāi)責任追究。我們在湖南省委、省政府的支持下，今年將出臺建立容錯擔責機制實(shí)施辦法，并堅持集體擔責的原則，把先行先試的失誤與明知故犯、“非禁即入”的探索與有禁不止的頂風(fēng)作案、推動(dòng)改革的無(wú)意過(guò)失與牟取私利的肆意妄為等行為區分開(kāi)來(lái)。在不突破法律、紀律、政策、道德“四條底線(xiàn)”的前提下，對改革過(guò)程中的失誤或失敗，經(jīng)過(guò)新區黨工委、管委會(huì )班子集體研究、民主決策之后，由班子集體擔責，不非議于事，也不諉過(guò)于人，既從精神層面給予改革者飽含溫度的人文關(guān)懷，更從制度層面為改革者壯行、撐腰。
為了不讓改革者受委屈、流汗又流淚，湘江新區還十分注意排除雜音干擾。一方面加快建立調查核實(shí)機制，由紀檢、組織以及人事部門(mén)，對非議詰難、惡意中傷、造謠生事等干擾阻礙改革的行為，及時(shí)介入調查，還原事實(shí)真相，絕不讓改革者蒙冤受屈。另一方面，通過(guò)構建抗擾機制，對投機取巧、偷奸耍滑的人，及時(shí)點(diǎn)醒，對庸懶散拖、為官不為的人，嚴肅問(wèn)責，形成讓改革者有位、讓擔當者無(wú)憂(yōu)、讓實(shí)干者出彩的正導向、強磁場(chǎng)。
