一些地方之所以不尊重農民的選擇,很多時(shí)候就是出于自身利益,或者認為農民沒(méi)有多少文化,他們不會(huì )選擇,作不出正確的選擇。
今年是“十三五”的開(kāi)局之年,農業(yè)農村有很多新情況、新問(wèn)題,特別是糧食在連續12年豐收之后,也積累了一些矛盾和問(wèn)題,農村改革亟待深化。中央農辦主任陳錫文指出,不能替代農民去選擇,要把選擇權給農民,讓農民自己去定。無(wú)論是土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉不流轉還是農民進(jìn)城不進(jìn)城,都要讓農民自己選擇,黨和政府可以引導示范,但不能搞強迫命令,不能刮風(fēng)、一刀切。(央廣網(wǎng)5月23日)
中央農辦主任陳錫文說(shuō)這些話(huà),肯定不是沒(méi)有根據,而是有很強的針對性。近年來(lái),不尊重農民選擇權的事時(shí)有發(fā)生。有的地方為了做大做強特色農業(yè),強迫農民進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉;有的為了提高城鎮化率,把農民趕進(jìn)城里。
不可否認,有關(guān)部門(mén)這么做,出發(fā)點(diǎn)是好的。如讓農民進(jìn)城,讓農民過(guò)上市民的生活,不但可以提高農民的收入,還可以提高農民的生活質(zhì)量。但是,所有農民都希望進(jìn)城嗎?中國社科院發(fā)布《中西部工業(yè)化、城鎮化和農業(yè)現代化:處境與對策》,其中的“中西部農民向城鎮轉移意愿分布”顯示:“很想”向城鎮轉移的農民工占11.83%,“比較想”的占21.73%,“一般”的占17.45%,“不太想”的占24.82%,“完全不想”的占24.13%,約一半農民工不想進(jìn)城,另外66.1%的農民工認為到了一定年齡就想回鄉。
這說(shuō)明城市的生活并沒(méi)有吸引所有的農民,讓農民過(guò)上市民生活只是有關(guān)部門(mén)的一廂情愿。個(gè)人由于文化、習慣、認識等不同,對城里的生活會(huì )有不同的看法,并不是人人都想進(jìn)城。再加上現在的城市生活成本很高,農民一旦離開(kāi)了農村、離開(kāi)了土地進(jìn)了城,就要承受很高的生活成本。城市過(guò)高的房?jì)r(jià),也會(huì )讓進(jìn)城的農民難以負擔。再加上農民進(jìn)城后的就業(yè)、就醫、子女上學(xué)、養老保障等,目前還難以得到保障。有了這么多的后顧之憂(yōu),一些農民對進(jìn)城望而卻步。
提高城鎮化率是現代化的必由之路,進(jìn)入城市有很多好處,但這并不意味著(zhù)所有農民都喜歡進(jìn)城;提高農業(yè)規模化是提高農業(yè)效益的一個(gè)好辦法,而土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉可以提高農業(yè)規模化水平,但是并不是所有農民都愿意把自己承包的耕地流轉出去,我們一定要尊重農民的意愿,讓農民自己來(lái)選擇。
一些地方之所以不尊重農民的選擇,很多時(shí)候就是出于自身利益,或者認為農民沒(méi)有多少文化,作不出正確的選擇。這種權力的自負和包辦思想,有時(shí)候即使為農民做了很多事情,也不會(huì )讓群眾滿(mǎn)意。
選擇權是一個(gè)人的基本權利。當前農村很多矛盾都與不尊重農民的選擇權有關(guān)。有的地方不尊重農民意愿,搞大拆大建,有的地方為了建設新農村,強行讓農民住進(jìn)樓房,等等。農村要發(fā)展,農民要致富,要推進(jìn)現代化建設,這就需要政府要有大作為。但政府的大作為不是代替農民選擇,讓所有農民按照政府的意愿來(lái)行事,而是在尊重農民意愿的情況下穩妥作為。只有尊重農民意愿和維護農民權益,把選擇權交給農民,不搞強迫命令,不一刀切,才會(huì )贏(yíng)得群眾的支持。當然,政府部門(mén)在農民選擇上也不是無(wú)所作為的,可以示范和引導,讓農民感受到真真切切的好處,從而作出正確的選擇。
尊重農民不是一句空話(huà),需要從尊重農民選擇權做起,而且這無(wú)論對政府,還是對農民來(lái)說(shuō),都很重要。
