2023年江蘇公務(wù)員考試備考需要提前準備，本站“申論范文”欄目將陸續更新公務(wù)員考試申論范文，供大家借鑒學(xué)習。
以繡花功夫實(shí)施城市更新
評析：社會(huì )治理一直是申論考試中常考的熱點(diǎn)，而社會(huì )治理中城市治理的部分也很值得關(guān)注。這篇文章從小切口“城市更新改造”切入，談到大的民族文化、社會(huì )發(fā)展，挺值得一讀。
改造老舊小區，整合“邊角地”“夾心地”，活化歷史文化街區……當前，不少地方正積極實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市空間結構優(yōu)化和品質(zhì)提升。前不久，住房和城鄉建設部發(fā)布《關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問(wèn)題的通知(征求意見(jiàn)稿)》，擬為積極穩妥實(shí)施城市更新行動(dòng)劃定底線(xiàn)。
評析：第一段先是一系列事例排比，用簡(jiǎn)短的句子引出城市治理的意義。
總書(shū)記指出：“城市發(fā)展是一個(gè)自然歷史過(guò)程，有其自身規律。”實(shí)施城市更新行動(dòng)是黨的十九屆五中全會(huì )作出的重要決策部署，是“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確的重大工程項目。當前，我國常住人口城鎮化率已經(jīng)超過(guò)63%，步入城鎮化較快發(fā)展的中后期。從國際經(jīng)驗和城市發(fā)展規律看，這一時(shí)期城市發(fā)展往往面臨“城市病”，比如，市政基礎設施老化、交通擁堵、城中村人居環(huán)境較差、歷史建筑數量多改造難度大，等等。實(shí)施城市更新行動(dòng)，是適應城市發(fā)展新形勢、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，有助于深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化。
評析：引用領(lǐng)導人金句，用數據等理論分析，強調城市改造的必要性：城市發(fā)展過(guò)程中出現許多城市病，實(shí)施城市更新行動(dòng)是適應城市發(fā)展的必然要求，必然趨勢。 意義說(shuō)明段落寫(xiě)法，名人名句簡(jiǎn)短的出現在段首，分析必要性，引出后文。
城市更新不同于舊城改造，更不等同于主要解決增量需求問(wèn)題的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，而是轉變城市開(kāi)發(fā)建設方式，推動(dòng)城市結構優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升，從“有沒(méi)有”轉向“好不好”，為人民群眾創(chuàng )造高品質(zhì)的生活空間。在以往的城市更新過(guò)程中，一些地方沿用過(guò)度房地產(chǎn)化的開(kāi)發(fā)建設方式，出現大拆大建、急功近利的傾向；有些地方隨意拆除老建筑、征遷居民、砍伐老樹(shù)、變相抬高房?jì)r(jià)、提高生活成本，產(chǎn)生新的城市問(wèn)題。對此，征求意見(jiàn)稿提出，嚴格控制大規模拆除、增建和搬遷，原則上老城區更新單元(片區)或項目?jì)炔鸪ㄖ娣e不應大于現狀總建筑面積的20%。相關(guān)要求有助于積極穩妥推進(jìn)城市更新行動(dòng)，防止城市更新變形走樣。
評析：第一個(gè)對策論點(diǎn)：城市更新要從“有沒(méi)有”轉向“好不好”，注重創(chuàng )造高品質(zhì)的生活空間。但論點(diǎn)，建議再精簡(jiǎn)生動(dòng)。在人們經(jīng)濟水平日益增高的情況下，城市改造當不能只解決能不能住，還要注重怎么住得好，這就需要有不錯的生活空間，例如文化需求（圖書(shū)館博物館）藝術(shù)需求（音樂(lè )廳）運動(dòng)需求（體育館，運動(dòng)廣場(chǎng)）……城市的改建更新不是只改進(jìn)住宅新舊需求，還要注重人文需求。
每個(gè)城市的特色不同，城市更新“改什么”“怎么改”，需要因地制宜、分類(lèi)施策，而其中一個(gè)共同的原則，就是要順應城市發(fā)展規律，尊重人民群眾意愿，聚焦居民急難愁盼問(wèn)題。完善適老化和無(wú)障礙設施，健全城市防洪排澇體系，增加公共體育活動(dòng)場(chǎng)地……這些補短板、惠民生的需求，應成為城市更新的重點(diǎn)。摸清城市家底，找準現實(shí)問(wèn)題，一個(gè)重要路徑就是開(kāi)展城市體檢，統籌城市規劃建設管理。比如，四川成都通過(guò)城市體檢、進(jìn)行社會(huì )滿(mǎn)意度調查，將查找出的問(wèn)題進(jìn)行清單化管理，由多部門(mén)會(huì )商“診斷”。在曾經(jīng)擁堵不堪的華西醫院片區，當地通過(guò)修建地下停車(chē)場(chǎng)、撤除占道停車(chē)位、拆除醫院圍墻等系列治理舉措，使停車(chē)秩序得到明顯改善。
評析：第二個(gè)對策論點(diǎn)：城市更新改造，要遵循城市原本的特色肌理，因地制宜，順應其發(fā)展規律。
城市是一個(gè)民族文化和情感記憶的載體，歷史文化是城市魅力的關(guān)鍵。征求意見(jiàn)稿提出，保留利用既有建筑、保持老城格局尺度、延續城市特色風(fēng)貌，“建設體現地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌的城市建筑”。這提醒各地，城市更新要結合自身的歷史傳承和區域文化，打造特有的城市內涵。實(shí)踐中，不少城市下足繡花功夫，對老舊街區、廠(chǎng)區等進(jìn)行修補式更新。比如，在北京首鋼園，煉鐵原料區經(jīng)過(guò)改造成為北京冬奧組委駐地，工業(yè)風(fēng)貌與現代時(shí)尚完美融合；在重慶山城巷，20位設計師、山城品牌匠人共同參與景觀(guān)和室內空間改造，讓百年老巷成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。這些事例充分說(shuō)明，精細化的有機更新和微改造，有助于處理好城市歷史文化遺存保護和發(fā)展的關(guān)系。
評析：第三個(gè)對策論點(diǎn)：城市更新要保存歷史風(fēng)貌，凸顯城市內涵。比如蘇州，蘇州整個(gè)城市都呈現一股古色古香的韻味，高樓大廈和亭臺樓閣交相呼應，使得整個(gè)城市保存了一股令人舒適的質(zhì)樸味道。 還有重慶，現代化的都市也保存了舊城區防空洞等特色建筑，山城的特色發(fā)揮的淋漓盡致，已經(jīng)是新網(wǎng)紅城市。
習主席強調：“城市是人民的城市，人民城市為人民。”面向未來(lái)，通過(guò)實(shí)施城市更新行動(dòng)，及時(shí)回應群眾關(guān)切，加快建設宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市，就能更好滿(mǎn)足人民群眾對城市宜居生活的新期待，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
評析：結尾領(lǐng)導人講話(huà)引用，總結全文，建議收藏
你真的認真學(xué)申論了嗎？不要再浪費時(shí)間走彎路了！過(guò)來(lái)人告訴你，申論提分最有效的方法就是批改！
公考通【申論套卷批改】你值得擁有！花199元，你可以得到一套完整申論試卷批改服務(wù)，專(zhuān)屬批改群答疑解惑，專(zhuān)業(yè)申論導師提分建議！
相當于你參加了一次有效的申論模擬考！考完還能知道分數和需要改進(jìn)的地方以及怎么提升。
點(diǎn)擊下圖查看課程詳情↓↓↓
多套試卷同時(shí)購買(mǎi)更劃算 ↓↓↓
