2023年江蘇公務(wù)員考試備考需要提前準備，本站“申論范文”欄目將陸續更新公務(wù)員考試申論范文，供大家借鑒學(xué)習。
接訴即辦，賦能基層治理
（評析：這篇文章是熱點(diǎn)社會(huì )治理主題，主要講的基層治理。基層無(wú)小事，從“接訴即辦”這個(gè)點(diǎn)擴展開(kāi)來(lái)說(shuō)，強調以民為本、以人為本的基層治理觀(guān)，文章例子非常典型，值得積累，對策這塊也比較全面，可以一讀。）
“一條熱線(xiàn)聽(tīng)訴求”“一張單子管到底”——市民有什么問(wèn)題，只需一個(gè)電話(huà)，很快就會(huì )有人主動(dòng)聯(lián)系，限時(shí)回復。近年來(lái)，北京市依托12345市民服務(wù)熱線(xiàn)建立“接訴即辦”機制，堅持民有所呼、我有所應，樹(shù)牢在基層一線(xiàn)解決問(wèn)題的鮮明導向，形成了解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題的長(cháng)效機制。不久前，北京市人大常委會(huì )對《北京市接訴即辦工作條例（草案二次審議稿）》進(jìn)行審議，這一機制有望通過(guò)立法得以固化。（評析：第一段以北京建立接訴即辦的事例，引出我們的主題---完善常態(tài)化問(wèn)題解決機制。在考場(chǎng)上，如果要寫(xiě)類(lèi)似主題，那就可以先舉反面例證，比如基層問(wèn)題踢皮球、多頭管理等等，然后引出主題也是可以的~）
習主席強調：“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，著(zhù)力解決好人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題”。在基層治理中，當群眾遇到操心事煩心事，向誰(shuí)反映、誰(shuí)來(lái)辦、怎么辦，需要有力的抓手。對各級黨委和政府來(lái)說(shuō)，在個(gè)案中解決老百姓的操心事煩心事并不難，難的是如何建立完善常態(tài)化的問(wèn)題解決機制。北京市創(chuàng )新“接訴即辦”機制，將分散在各部門(mén)的幾十個(gè)熱線(xiàn)電話(huà)融合成12345市民服務(wù)熱線(xiàn)。這一創(chuàng )新舉措，是踐行“始終把人民安居樂(lè )業(yè)、安危冷暖放在心上”要求、堅持以人民為中心的發(fā)展思想的生動(dòng)體現。（評析：這段作為分析段落，分析接訴即辦的意義，其實(shí)稍微有點(diǎn)少，可以再寫(xiě)多一點(diǎn)。在考場(chǎng)就不要寫(xiě)類(lèi)似“各級黨委”這種話(huà)了，直接強調重點(diǎn)“接訴即辦體現了以人為本的情懷。”然后用主席的話(huà)解釋這句論點(diǎn)，稍微呼吁幾句即可。）
“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出：“堅持黨建引領(lǐng)、重心下移、科技賦能，不斷提升城市治理科學(xué)化精細化智能化水平，推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化。”在治理實(shí)踐中，“看得見(jiàn)的管不了，管得了的看不見(jiàn)”等現象時(shí)有發(fā)生，而破解的關(guān)鍵，就在于提升城市治理科學(xué)化精細化智能化水平，并通過(guò)制度設計將相對分散的行政資源整合起來(lái)。從“街鄉吹哨、部門(mén)報到”改革，到建立“接訴即辦”機制，經(jīng)過(guò)幾年探索，一條具有首都特色的超大城市基層治理新路徑正在形成。“一聲哨響”“一通電話(huà)”，串聯(lián)起不同部門(mén)的行政資源，形成彼此配合、相互協(xié)調的機制，匯聚起解決老百姓急難愁盼問(wèn)題的強大合力。（評析：第二個(gè)分析意義：接訴即辦串聯(lián)起不同部門(mén)行政資源，提升了城市治理的科學(xué)化與精細化。 這段稍微了解一下即可。這里其實(shí)可以聯(lián)想一下之前浙江的“最多跑一次”政策，做一個(gè)補充積累，都是基層治理新路徑。）
提升基層治理體系和治理能力現代化水平，需要透過(guò)現象看本質(zhì)，在解決個(gè)案中找到解決普遍性問(wèn)題的線(xiàn)索和抓手。“接訴即辦”機制并沒(méi)有停留在個(gè)案的解決上，而是推動(dòng)了社會(huì )治理從“有一辦一、舉一反三”向“主動(dòng)治理、未訴先辦”轉化，通過(guò)一個(gè)訴求解決一類(lèi)問(wèn)題，通過(guò)一個(gè)案例帶動(dòng)一類(lèi)現象的治理，體現了綜合治理、源頭治理的思路。2019年以來(lái)北京推行以12345市民服務(wù)熱線(xiàn)為主要渠道的“接訴即辦”改革，截至2020年底，“接訴即辦”受理來(lái)電反映問(wèn)題1800萬(wàn)件，其中直接解答1100萬(wàn)件、派單辦理訴求700萬(wàn)件，解決率從61.9%增長(cháng)到85.9%，滿(mǎn)意率從78.2%增長(cháng)到89.7%。（評析：典型的以數據論證的方式）通過(guò)將群眾訴求直派街道鄉鎮，以響應率、解決率、滿(mǎn)意率為考核指標，對基層政府和黨員干部形成了有效激勵和監督，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)快速響應、快速辦理、快速反饋，切實(shí)為老百姓辦實(shí)事解難題。（評析：最后的分析論點(diǎn)升華了整個(gè)文章的高度：接訴即辦能夠提升基層治理體系和治理能力現代化水平，凸顯綜合治理源頭治理的思路。 這個(gè)觀(guān)點(diǎn)非常好，從每個(gè)接到的個(gè)案中分析出群眾最需求，最迫切的是什么，針對性的進(jìn)行體制機制的改革，才能收獲好的口碑。）
基層治理是國家治理的基石。《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見(jiàn)》明確要求：“以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。深刻認識做好基層治理工作的重要性，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，拼搏進(jìn)取、不懈奮斗，必將進(jìn)一步提高基層治理社會(huì )化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平，更好造福人民群眾。（評析：結尾總結呼吁）
