2023年江蘇公務(wù)員考試備考需要提前準備，本站“申論范文”欄目將陸續更新公務(wù)員考試申論范文，供大家借鑒學(xué)習。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境
法治既是市場(chǎng)經(jīng)濟的內在要求，也是其良性運行的根本保障。習近平總書(shū)記主持召開(kāi)的中央全面依法治國委員會(huì )第二次會(huì )議強調，“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。這一重要論斷，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持市場(chǎng)主體平等競爭、蓬勃發(fā)展，推動(dòng)中國經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設全面納入法治化軌道，把依法平等保護各類(lèi)市場(chǎng)主體產(chǎn)權和合法權益貫徹到立法、執法、司法、守法等各個(gè)環(huán)節，將對構建統一開(kāi)放、競爭有序的現代市場(chǎng)體系，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，產(chǎn)生更加深遠的影響。【開(kāi)篇點(diǎn)題，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設納入法治化軌道，對構建統一開(kāi)放、競爭有序的現代市場(chǎng)體系，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，產(chǎn)生更加深遠的影響】
創(chuàng )造法治化的營(yíng)商環(huán)境，科學(xué)立法是前提。“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”良法善治是政府行使經(jīng)濟職能的制度性安排和權威性表達，具有穩定性和可預期性，是企業(yè)投資興業(yè)的主要參考和決策依據。當前，我國基本建立了以《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為主干、以各類(lèi)政策文件為補充、以地方優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境立法為支干的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境立法體系。（引用+直接說(shuō)理+舉例子論證）繼續用好立法這一重要抓手，制定完善契合現代化經(jīng)濟體系需要的法治體系，才能更好發(fā)揮法治的固根本、穩預期、利長(cháng)遠作用。【分論點(diǎn)1，科學(xué)立法是前提。段落結構：中心句+說(shuō)理+例證+總結；繼續用好立法這一重要抓手，制定完善契合現代化經(jīng)濟體系需要的法治體系，才能更好發(fā)揮法治的固根本、穩預期、利長(cháng)遠作用】
嚴格執法是關(guān)鍵。執法是行政機關(guān)的基本職能，也是與投資者聯(lián)系最直接、最密切的職能。可以說(shuō)，沒(méi)有嚴格執法，就沒(méi)有法治政府，也沒(méi)有一流的營(yíng)商環(huán)境。越是嚴格執法、依法執法，就越能在招商引資等方面有大作為（直接說(shuō)理+反面論證）。各級政府既要做到法無(wú)授權不可為，又要做到法定職責必須為。嚴格執法意味著(zhù)在市場(chǎng)準入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運行、招投標等方面打造公平競爭環(huán)境，打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉門(mén)”，給各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展創(chuàng )造充足、公平的市場(chǎng)空間。【分論點(diǎn)2：嚴格執法是關(guān)鍵。段落結構：中心句+說(shuō)理+對策，各級政府既要做到法無(wú)授權不可為，又要做到法定職責必須為。】
公正司法是保障。司法是維護社會(huì )公平正義的最后一道防線(xiàn)，也是依法平等保護各類(lèi)市場(chǎng)主體產(chǎn)權和合法權益的最后一道防線(xiàn)。通過(guò)公正司法依法有效保護各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權，增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的題中應有之義。（直接說(shuō)理）司法機關(guān)必須平等公正保護各類(lèi)投資者合法權益，讓各種市場(chǎng)主體真切感受到公平正義就在身邊。司法公平公正，各類(lèi)產(chǎn)權的所有者安心放心，市場(chǎng)的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造動(dòng)力才能更加強勁。【分論點(diǎn)3：公正司法是保障。段落結構：中心句+說(shuō)理+對策+總結，司法公平公正，各類(lèi)產(chǎn)權的所有者安心放心，市場(chǎng)的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造動(dòng)力才能更加強勁。】
全民守法是基礎。營(yíng)造全民守法的法治氛圍，才能讓遵紀守法的企業(yè)不吃虧，使企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專(zhuān)心創(chuàng )業(yè)。（直接說(shuō)理）一方面，政府要帶頭尊法學(xué)法守法用法，進(jìn)一步深化放管服改革，對投資者從法律上加以平等保護。另一方面，投資者要相信法律，養成遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題靠法的行為習慣，在法律范圍內通過(guò)正當有序的競爭而獲利，推動(dòng)構建“親”“清”的新型政商關(guān)系。【分論點(diǎn)4：全民守法是基礎。段落結構：中心句+說(shuō)理+提出兩個(gè)主體的對策；政府要帶頭尊法學(xué)法守法用法，對投資者從法律上加以平等保護；投資者要相信法律，養成遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題靠法的行為習慣】
習近平總書(shū)記強調：“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。”誰(shuí)擁有法治化營(yíng)商環(huán)境，誰(shuí)就擁有競爭優(yōu)勢，才能促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展。營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境必須發(fā)揮好法治的保障作用，堅持科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造穩定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境，進(jìn)而更好激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。【總結結尾】
