歷時(shí)九年的公務(wù)員錄用考試申論考試告訴我們：公務(wù)員錄用考試申論測試是一種通過(guò)寫(xiě)作來(lái)展示考生綜合素質(zhì)和能力的活動(dòng)。在寫(xiě)作訓練中，科學(xué)地認識構思，機智地尋找快速構思的技巧，靈活地把握快速構思的方法，有助于考生潛能的充分發(fā)揮。“凡作文之道，構思為先”，這是古人寫(xiě)作經(jīng)驗的總結。公務(wù)員錄用考試申論寫(xiě)作的構思，就是作者以抽象思維為主導，包括形象思維、潛意識思維和創(chuàng )新思維等，根據題目要求，在閱讀、體驗給定材料的基礎上，抓住給定材料中最有價(jià)值的東西和自己獨特的感悟點(diǎn)，提煉文章的主題，選擇最佳表現方式來(lái)謀篇布局，并借助一定的技巧快速構思成文。下面著(zhù)重談?wù)勆暾搶?xiě)作構思的幾種方法，以供應試者參考。
一、提綱構思法
公務(wù)員錄用考試申論寫(xiě)作是考場(chǎng)作文，考生以虛擬的政務(wù)身份，在規定的時(shí)間、指定的地點(diǎn)、給定的材料范圍和條件內以限定的篇幅進(jìn)行寫(xiě)作。在閱讀給定材料的基礎上進(jìn)行構思的時(shí)候，其思維往往猶如夏雨來(lái)臨之前天空中滾滾躍動(dòng)的濃云，上下翻騰，異常活躍。作者的思路必須經(jīng)過(guò)一番思前索后、而張而馳、而緩而急的運動(dòng)和跳躍，最后才趨向一個(gè)結果。也就是說(shuō)，在題意的控制和指導之下，考生要先審定文章的虛擬身份、寫(xiě)作對象、體裁、取材范圍、題旨中心、寫(xiě)作方法，然后再定下一個(gè)大致的框架——怎樣開(kāi)頭，如何展開(kāi)，分幾個(gè)段落，寫(xiě)幾個(gè)層次，怎樣過(guò)渡，如何照應，怎樣結尾等。在確定一篇文章的框架時(shí)，采用“提綱構思法”是考場(chǎng)作文的有效方法之一。提綱構思法的具體操作可按照下面六個(gè)步驟進(jìn)行：
①擬標題(在試題未給標題的情況下);
②用判斷句式概述文章的基本觀(guān)點(diǎn)或中心;
③全文應從哪幾個(gè)方面、按什么順序來(lái)闡述基本觀(guān)點(diǎn)或中心，確定大的層次，布局全文的結構框架;
④逐個(gè)考慮大層次內的段落，寫(xiě)出段旨;
⑤依次考慮各段的安排，把準備的材料按照構思的順序標上序號，排好隊;
⑥全面檢查提綱，作必要的增、刪、調、補。
有時(shí)還要標識一下具體材料的使用方法，如大致標明說(shuō)明文各部分該用什么說(shuō)明方法(如作比較、分類(lèi)別、列數據等)、議論文具體的論證方法(如演繹法、歸納法、對比法等)。這樣構思下來(lái)，文章的骨架已經(jīng)立起來(lái)了，有了明確通暢的思路，確定了清晰合理的布局，考生才有可能將那些各自游離、互不聯(lián)系的內容有機統一起來(lái)，組成一篇完整的文章。通過(guò)提綱可以圓滿(mǎn)解決“言之無(wú)序”的問(wèn)題，考生可根據自己的提綱，從頭至尾急就華章，思路明晰，暢通無(wú)阻。
這里筆者以2008年申論國考卷的第四題為例，談?wù)勥@種方法在寫(xiě)作中的運用。題目是：請以“從‘怒江水電開(kāi)發(fā)’說(shuō)開(kāi)去”為題，寫(xiě)一篇文章。要求：1.結合給定材料，自選角度。2.符合題意，觀(guān)點(diǎn)明確，內容充實(shí)，結構完整，語(yǔ)言流暢。3.總字數800—1000字。
寫(xiě)作提綱參考：
本文中心論點(diǎn)：協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(水電開(kāi)發(fā))之間的關(guān)系，積極建設生態(tài)文明，努力構建資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )。
開(kāi)頭：精煉引用材料中水利部負責人的講話(huà)，強調對怒江的13級水電站的開(kāi)發(fā)將造成對資源的掠奪性破壞。由此引發(fā)如何解決目前我國在水電開(kāi)發(fā)方面所帶來(lái)的生態(tài)保護問(wèn)題。
過(guò)渡：或是對開(kāi)發(fā)水電的兩種態(tài)度給予列舉，或者分析在水資源豐富的區域經(jīng)濟卻相對落后，亟待脫貧，由此提出作者自己的觀(guān)點(diǎn)。
主體部分應該從以下幾方面“說(shuō)開(kāi)去”：
一是加強對水資源豐富地區水電開(kāi)發(fā)的規劃整治。貫徹環(huán)境影響評價(jià)法的執行力度;堅持先規劃后開(kāi)發(fā)的原則;防止大規模或無(wú)序開(kāi)發(fā)。
二是實(shí)現水電開(kāi)發(fā)的循環(huán)發(fā)展。加大對當地貧困人口的水電收益扶持力度;實(shí)現第一、二、三產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展;保持原有生態(tài)環(huán)境不遭到毀壞。
三是以開(kāi)發(fā)帶動(dòng)旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展。形成自然景觀(guān)、人造景觀(guān)和諧一致的局面，帶動(dòng)旅游收入的快速增長(cháng)。
從上面的分析中我們可以看出，提綱構思法有三個(gè)明顯的優(yōu)點(diǎn)：一是可以幫助作者搭建文章框架;二是能幫助作者始終保持暢通的思路;三是能避免觀(guān)點(diǎn)和材料遺漏。
二、腹稿構思法
這種構思方法，是在腦海中對一篇文章進(jìn)行總的謀劃和設計。考生在寫(xiě)作之前，要集中精力，全神貫注，快速構思。即圍繞主題進(jìn)行選材，搭好文章框架，腦子里形成一個(gè)不見(jiàn)字面的寫(xiě)作提綱，什么內容放在什么地方，什么地方詳寫(xiě)，什么地方略寫(xiě)，什么地方不寫(xiě)，粗略安排，做到心中有數。對所要表達的內容、表現的觀(guān)點(diǎn)、說(shuō)明的問(wèn)題等，都要進(jìn)行一番認真的梳理，理出頭緒，理清思路，從而設想出文章的整體規劃和具體的組織安排，使整篇文稿的藍圖明確地勾畫(huà)于胸。“腹稿”構思過(guò)程應包括三個(gè)主要方面：首先要醞釀和確立主題;其次要選取和提煉材料;最后是考慮好結構、表達方式和語(yǔ)言。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是心里先完全想好，然后再筆載于紙。魯迅先生在寫(xiě)作前往往是“靜觀(guān)默察”、“凝神結想”、“爛熟于心”，做到胸有成竹，然后淋漓酣暢，一揮而就。自然，腹稿就是要求在腹中構思、腹中起草成文。這正如清代李漁所說(shuō)：“袖手于前，方能疾書(shū)于后”，在申論腹稿構思中既準確又快速，動(dòng)筆寫(xiě)的時(shí)候就會(huì )文如泉涌、一氣呵成。
公務(wù)員錄用考試申論寫(xiě)作是考場(chǎng)作文，腹稿構思的時(shí)間不能太長(cháng)，構思快速才能體現出考生的才氣。考生要控制和要求自己在5～10分鐘內完成構思。構思結束，提起筆來(lái)，做好不停筆的準備，一個(gè)勁兒地往下寫(xiě)，不達目標，決不停筆。考場(chǎng)的“高壓”，有時(shí)能使考生妙筆生花，產(chǎn)生佳作。
采用“腹稿構思法”構思較長(cháng)的文章，除了具有較好的寫(xiě)作經(jīng)驗、較強的思維能力和駕馭語(yǔ)言能力的考生之外，對于其余考生可能有一定的難度。但這種方法用于對付公務(wù)員錄用考試申論考試中歷年都有的那些或“不超過(guò)500字”、或“不超過(guò)200字”、或“不超過(guò)150字”的寫(xiě)作題目，就是所有考生都能用得上的了。因為無(wú)論是初學(xué)者還是具有豐富寫(xiě)作經(jīng)驗的考生，用“腹稿”構思500字之內的短文章，都不是難事。腹稿構思可為考場(chǎng)寫(xiě)作節省時(shí)間，不會(huì )使文章不成形而飄忽不定，也不會(huì )使寫(xiě)作顧頭失尾而難于奏效。其實(shí)，這種“腹稿構思法”，在機關(guān)公務(wù)員平時(shí)的集會(huì )、討論、訪(fǎng)問(wèn)、會(huì )談、參觀(guān)甚至致賀、憑吊等活動(dòng)的即席演講中也經(jīng)常用到，所不同的是臨時(shí)性的即席講話(huà)一般都不寫(xiě)成書(shū)面文字。
三、借鑒創(chuàng )新法
借鑒與創(chuàng )新有著(zhù)密切的關(guān)系，沒(méi)有借鑒就沒(méi)有創(chuàng )新，而借鑒與創(chuàng )新的基礎是模仿。模仿與借鑒、創(chuàng )新的差別在哪里?我們不妨打個(gè)比方：模仿是“描紅”，以絲毫不差為最高水平，而借鑒、創(chuàng )新就是在“描紅”的基礎上，能有所感悟、有所發(fā)現、有所創(chuàng )造。嚴格地說(shuō)，借鑒主要是偏重于學(xué)習和思考;創(chuàng )新則主要偏重于創(chuàng )造。關(guān)于借鑒創(chuàng )新，我們可以這樣定義：在模仿的基礎上深入思考、舉一反三的是借鑒，在借鑒的基礎上進(jìn)行新的創(chuàng )造就是創(chuàng )新;借鑒創(chuàng )新，既是一種正當的、必不可少的學(xué)習方式，又是一種寫(xiě)作手段。我們應該知道，在寫(xiě)作上博采別人之長(cháng)，目的是為了創(chuàng )造。郭沫若先生曾經(jīng)毫不忌諱說(shuō)他的寫(xiě)作是“先看大家之作”，目的是得到一點(diǎn)“暗示”，促進(jìn)“興趣”。那么，我們今天的公務(wù)員錄用考試申論寫(xiě)作也可以運用“借鑒創(chuàng )新法”，辯證處理借鑒與創(chuàng )新的關(guān)系。
在公務(wù)員錄用考試申論寫(xiě)作中，凡善于借鑒別人的寫(xiě)作經(jīng)驗取長(cháng)補短，又能擺脫固定模式和思維的人，可以縮短自己摸索的過(guò)程，更快地走向成功。一個(gè)善于借鑒的人，一個(gè)善于把別人的長(cháng)處變成自己的長(cháng)處的人，很容易頓生感悟。我們應該有這樣的體驗：如果平時(shí)善于樹(shù)膽練識、勤于借鑒，在考場(chǎng)寫(xiě)作瞬間的冥思苦索中，有時(shí)潛意識的大海里會(huì )突然躍出一個(gè)個(gè)信息，使已有的多種信息(尤其是給定材料和試題要求的信息)一下子聯(lián)系起來(lái)，形成一個(gè)創(chuàng )造性整體。這就是借鑒的效果，即古人所說(shuō)的“通才敏思”的成效。下面談?wù)剮追N借鑒方式：
1.思維方式的借鑒。看看以前的公務(wù)員錄用考試申論試題，琢磨琢磨其思維方式，可以作為我們筆下申論寫(xiě)作構思的借鑒。縱觀(guān)九年來(lái)的國家公務(wù)員錄用考試申論寫(xiě)作試題，每寫(xiě)一篇申論文章，都是為解決現實(shí)生活中的某一問(wèn)題或者面對某一事物有感而發(fā)的。尤其像“經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染”(2000年)、“網(wǎng)絡(luò )的利與弊”(2002年)、“汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展與城市交通擁堵”(2004年)、“城市化進(jìn)程加快與土地資源合理保護、利用”(2007年)、“社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明”(2008年)這類(lèi)申論題目，它所涉及的都是兩種或兩種以上事物之間的辯證關(guān)系，考生應該從矛盾的對立統一構思中，用矛盾的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)闡明文章的主旨和觀(guān)點(diǎn)。借鑒這種辯證的思維方式，可以幫助我們多角度地、全面思考問(wèn)題，避免文章觀(guān)點(diǎn)的主觀(guān)性和片面性。
2.結構方式的借鑒。近年來(lái)社會(huì )上流行的許多版本的申論寫(xiě)作教材中，收錄了不少往年的公務(wù)員錄用考試申論優(yōu)秀答卷，有的還附上了評析文章。這對于公務(wù)員錄用考試申論備考者來(lái)說(shuō)，都是十分珍貴的資料，有助于考生熟悉申論寫(xiě)作套路，培養申論寫(xiě)作語(yǔ)感，開(kāi)拓申論寫(xiě)作思路，故而應分外珍視，認真閱讀，悉心研討。如果我們仔細審讀近兩年來(lái)國考申論優(yōu)秀答卷的結構便可得知，第一題根據給定材料，寫(xiě)一篇不超過(guò)500字的“類(lèi)公文”，其結構方式一般是“總分”式或“總分總”式;第二題撰寫(xiě)不超過(guò)200字或150字的文章，一般采用“分條列項”式;試卷最后的論說(shuō)文題目一般采用“三段論”的結構方式，即第一部分——提出問(wèn)題(引論、序論)，第二部分——分析問(wèn)題(本論)，第三部分——解決問(wèn)題(結論)。
但如果我們頭腦中儲存了一定數量的申論結構模式之后，可能比較容易被原有結構禁錮思路。為了確保考場(chǎng)作文既結構嚴謹，又獨具特色，在搜索到適合下筆的結構思路后，不要生搬硬套，要隨文靈活變通。也就是說(shuō)，要根據所占材料和表達中心的需要作一些相應的調整，以便使結構與文章要表達的中心協(xié)調一致。這樣才能使文章自然得體。因為模仿借鑒和創(chuàng )造開(kāi)拓兩者之間是相互滲透、相互作用、相互依靠、相互轉化的。如果考生能在尊重申論寫(xiě)作規律的同時(shí)，借鑒舊法，獨創(chuàng )新法，就會(huì )走出依賴(lài)與模仿的狹隘天地，真正實(shí)現創(chuàng )造性的構思。
四、焦點(diǎn)聚集法
這種構思方法就是在寫(xiě)作中聚集焦點(diǎn)，即考生通過(guò)對申論某一試題和給定材料的整體思考,從寬泛的內容和材料中搜尋出一個(gè)角度，一個(gè)點(diǎn)，深入發(fā)掘，以局部顯示整體，透過(guò)平凡的現象挖掘出不平凡的本質(zhì),在明事論理中透視深刻的道理。寫(xiě)申論文章，無(wú)論是“類(lèi)公文”、說(shuō)明文還是議論文，首先要選擇一個(gè)“焦點(diǎn)”切入。利用“聚焦”法，可以在表達文章內容主旨上，達到穩、準、實(shí)的效果。下面說(shuō)說(shuō)這種方法的具體操作：
1.快速找出焦點(diǎn)問(wèn)題
找出給定材料矛盾的焦點(diǎn)，其他問(wèn)題就迎刃而解了。公務(wù)員錄用考試“申論”所提供的材料，往往比較具體，涉及的現象比較多。構思時(shí)，必須舍棄那些起陪襯作用的次要信息，在幾個(gè)主要問(wèn)題中，要找到最重要的問(wèn)題，即“焦點(diǎn)”問(wèn)題。有的現象初看是問(wèn)題，但經(jīng)過(guò)分析，不斷追索問(wèn)題的過(guò)程和根源，就會(huì )發(fā)現它不是問(wèn)題，只是一個(gè)問(wèn)題的局部，或問(wèn)題的一個(gè)次要方面，甚至是一個(gè)沒(méi)有價(jià)值的方面。有些問(wèn)題，初看不怎么重要，但如果能把它作為典型，進(jìn)行聯(lián)想和類(lèi)推，從身邊擴展到大范圍，從局部看到全局，就能從小事情發(fā)現大問(wèn)題。如2005年申論國家卷事關(guān)解決農村農民的問(wèn)題，涉及的方面特別多，綜合的意見(jiàn)也十分復雜。但有的是枝節問(wèn)題，有的僅僅是事實(shí)的陳述而已，焦點(diǎn)問(wèn)題還是解決農村農民的“民生”和“民權”問(wèn)題，即一手發(fā)展農村經(jīng)濟，一手建立、健全、完善鄉村機制和法制建設。2008年的申論國考題第一題“在怒江開(kāi)發(fā)水電資源問(wèn)題上有重大爭議。請根據給定資料1—8，指出爭議的焦點(diǎn)是什么，并對主張怒江水電開(kāi)發(fā)和反對怒江水電開(kāi)發(fā)的理由分別加以概述”。要答好這道題，首先要快速找出材料中爭論的焦點(diǎn)。總的來(lái)說(shuō)，爭議的焦點(diǎn)就是國家要不要開(kāi)發(fā)怒江水電資源，建設怒江水電站。具體來(lái)說(shuō)，爭論的焦點(diǎn)是怒江水電資源開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益與生態(tài)、文化效益等問(wèn)題。焦點(diǎn)問(wèn)題拿準了，下面“理由”的概述就會(huì )文從字順。
2.快速追索本質(zhì)或主旨
追問(wèn)事物產(chǎn)生的原因，即通過(guò)公務(wù)員錄用考試申論材料中的提示或對材料的分析，找到材料中有關(guān)事物產(chǎn)生的原因、根源。有些材料，表面在說(shuō)這個(gè)事情，其實(shí)在說(shuō)那個(gè)事情。這時(shí)，尋找問(wèn)題的主旨更加需要重視。如歷年國家公務(wù)員錄用考試申論卷所涉及的問(wèn)題，環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò )建設、交通擁堵、農村農民問(wèn)題、公共突發(fā)事件、土地資源的持續合理利用和生態(tài)文明等等，都是主要問(wèn)題，但并不是考生一拿到試卷就能一目了然。又如2006年國家公務(wù)員錄用考試申論卷，材料中參與談話(huà)的網(wǎng)民有16人之多，談話(huà)的內容五花八門(mén)，涉及到“國家總體應急預案”、“中國政治體制應對突發(fā)事件的優(yōu)勢”、“國際恐怖活動(dòng)”、“就業(yè)問(wèn)題”、“收入差距問(wèn)題”、“臺風(fēng)災害”、“北京虹橋踩踏事故”、“北京大雪堵塞交通”等等問(wèn)題，但談話(huà)的主旨只有一個(gè)，即政府如何應對公共突發(fā)事件。2007年申論國考卷涉及的問(wèn)題也不少：農民土地被征用的現狀、無(wú)錫和首鋼土地資源的開(kāi)發(fā)利用、《財經(jīng)時(shí)報》的報道、《土地管理法》的出臺、關(guān)于“地荒”的討論等;涉及的方面也是很多的：地方政府——當地農民——學(xué)院——土地開(kāi)發(fā)商——基層村委會(huì )等。初看起來(lái)雖然覺(jué)得問(wèn)題太多，涉及的方面太復雜，但實(shí)際上只要我們能抓住“合理保護、利用土地資源”這個(gè)主旨，就找到了解決問(wèn)題的根本途徑。
構思是寫(xiě)作過(guò)程的核心環(huán)節，一篇文章最能體現價(jià)值的是構思，而篇章的創(chuàng )意又最能體現作者構思的匠心，公務(wù)員錄用考試申論寫(xiě)作也是如此。只有在用創(chuàng )新的目光和思維審視給定材料的基礎上運思謀篇，寫(xiě)作才會(huì )筆下生輝，佳作才會(huì )脫穎而出。申論寫(xiě)作是執政黨、國家政府和各部門(mén)、各單位測試應試者政務(wù)管理能力的手段之一。正是申論寫(xiě)作的這種特殊作用，決定了申論文章的作者對祖國、對人民、對社會(huì )比一般文章作者具有更高的使命感。有了這種情感，社會(huì )的需要才有可能轉化為寫(xiě)作者的愿望，并引導寫(xiě)作者對申論寫(xiě)作產(chǎn)生濃厚的興趣，從而增強公務(wù)員測試寫(xiě)作的生機和活力。
