指導
2010年申論備考：專(zhuān)家談怎樣關(guān)注社會(huì )熱點(diǎn)（四）
http://www.cqfhp.com/ 2009-07-10 來(lái)源：江蘇公務(wù)員網(wǎng)
既然知道了什么是社會(huì )熱點(diǎn)，了解到了哪里可以尋找到社會(huì )熱點(diǎn)，那么是否所有社會(huì )熱點(diǎn)和熱點(diǎn)的所有方面都應掌握呢？由于申論的社會(huì )熱點(diǎn)大都是以新聞消息、通訊或者公文的形式來(lái)體現，所以關(guān)注社會(huì )熱點(diǎn)應獨具慧眼，掌握到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。根據近幾年的申論材料，筆者以為關(guān)注社會(huì )熱點(diǎn)應把握以下幾個(gè)方面。
首先了解問(wèn)題的表象。即社會(huì )熱點(diǎn)呈現給人們的主觀(guān)感受是什么，有什么樣的特點(diǎn)或特征。現以最近豬肉價(jià)格的變化為例做以分析，豬肉作為人們日常使用的消費品，給人的直接感受，價(jià)格上漲，由年初的六七元錢(qián)漲幅到最貴是的十五元一斤，人們感到用于購買(mǎi)豬肉的支出增加，超出了一般家庭的承受力，而且大城市的漲幅高于中小城市的漲幅，引發(fā)了人們關(guān)于物價(jià)上漲、通貨膨脹的擔心。這些表象多是通過(guò)新聞媒體的報道和人們生活感受匯總得出的，表象的感受是感性的、具體的、可表述的。
其次，學(xué)會(huì )分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。豬肉漲價(jià)幅度過(guò)高，人們確實(shí)難以承受，但理性分析必然有其背后的原因，而且不只一個(gè)方面的原因。如前幾年生豬價(jià)格過(guò)低，飼養成本上升，部分地區發(fā)生豬藍耳病疫情，生豬存量減少，個(gè)別地方人為哄抬價(jià)格等，尋找問(wèn)題產(chǎn)生的原因是解決問(wèn)題的基礎，也是對公務(wù)員是否具有分析問(wèn)題能力的考查。學(xué)會(huì )分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，就是要求對產(chǎn)生的問(wèn)題做進(jìn)一步的分析，避免單純簡(jiǎn)單的看問(wèn)題，杜絕一味的牢騷、偏激認識。
再次，認清問(wèn)題所造成的危害性。人們總是不愿看到問(wèn)題的產(chǎn)生，但是既然由于多種原因造成了問(wèn)題的產(chǎn)生，那么就要認清問(wèn)題所可能造成的危害性，站在一定的高度，對此保持清醒的認識，防止問(wèn)題的進(jìn)一步蔓延或擴張。如豬肉價(jià)格的漲幅過(guò)快，將會(huì )導致價(jià)格偏離正常水平，造成市場(chǎng)供應波動(dòng)加大，居民消費增加，帶來(lái)連鎖反應，最終破壞經(jīng)濟發(fā)展的良性環(huán)境。認清問(wèn)題的危害性，就是學(xué)會(huì )看問(wèn)題既要看到眼前，又要著(zhù)眼于未來(lái)，這樣有助于認清問(wèn)題的本質(zhì)，有助于提出合理的措施政策。
最后，重點(diǎn)把握解決問(wèn)題的舉措。問(wèn)題不可避免的產(chǎn)生了，原因也找到了，危害性也認清了，那么接下來(lái)最重要的就是要提出解決問(wèn)題的措施，這才是解決問(wèn)題的根本，面對豬肉價(jià)格的大幅度上漲，作為各級政府就應該從以下幾個(gè)來(lái)解決這個(gè)嚴重的社會(huì )問(wèn)題：
一、加大對生豬生產(chǎn)的扶持力度。如建立能繁母豬補貼制度；積極推進(jìn)能繁母豬保險工作；完善生豬良種繁育體系；建立對生豬調出大縣（農場(chǎng)）的獎勵政策；扶持生豬標準化規模飼養；加快農村信用擔保體系建設。
二、建立和完善生豬的公共防疫服務(wù)體系。如強化生豬防疫；加強疫情監測和疫苗生產(chǎn)供應。
三、加強市場(chǎng)調節和監管工作。如做好主要副食品供應工作；加強豬肉及其制品的市場(chǎng)、質(zhì)量和價(jià)格監管；
四、妥善安排低收入群體和大中專(zhuān)院校學(xué)生的生活。
五、完善豬肉儲備體系。
六、改進(jìn)生豬等畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)消費統計工作。
七、正確引導社會(huì )輿論。
八、加強對生豬生產(chǎn)供應工作的領(lǐng)導。這八項措施是國務(wù)院關(guān)于做好穩定豬肉價(jià)格所發(fā)布的一個(gè)通知的內容，從中可以看出，解決問(wèn)題、提出措施和辦法才是最主要的，
上面通過(guò)豬肉價(jià)格漲幅過(guò)快這一社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題，幫助考生分析了關(guān)注社會(huì )熱點(diǎn)應關(guān)注什么內容，如果做到了這些，就會(huì )通過(guò)問(wèn)題現象看透本質(zhì)，了解問(wèn)題的因果關(guān)系，不必把注意力放到描述式的報道上，這樣就算真正體現了對問(wèn)題的閱讀理解能力、分析能力和解決問(wèn)題的能力。
如果每個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題都能做到這樣，從中掌握解決問(wèn)題的思路，那么關(guān)注問(wèn)題的能力就會(huì )有一個(gè)較大的提高。
首先了解問(wèn)題的表象。即社會(huì )熱點(diǎn)呈現給人們的主觀(guān)感受是什么，有什么樣的特點(diǎn)或特征。現以最近豬肉價(jià)格的變化為例做以分析，豬肉作為人們日常使用的消費品，給人的直接感受，價(jià)格上漲，由年初的六七元錢(qián)漲幅到最貴是的十五元一斤，人們感到用于購買(mǎi)豬肉的支出增加，超出了一般家庭的承受力，而且大城市的漲幅高于中小城市的漲幅，引發(fā)了人們關(guān)于物價(jià)上漲、通貨膨脹的擔心。這些表象多是通過(guò)新聞媒體的報道和人們生活感受匯總得出的，表象的感受是感性的、具體的、可表述的。
其次，學(xué)會(huì )分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。豬肉漲價(jià)幅度過(guò)高，人們確實(shí)難以承受，但理性分析必然有其背后的原因，而且不只一個(gè)方面的原因。如前幾年生豬價(jià)格過(guò)低，飼養成本上升，部分地區發(fā)生豬藍耳病疫情，生豬存量減少，個(gè)別地方人為哄抬價(jià)格等，尋找問(wèn)題產(chǎn)生的原因是解決問(wèn)題的基礎，也是對公務(wù)員是否具有分析問(wèn)題能力的考查。學(xué)會(huì )分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，就是要求對產(chǎn)生的問(wèn)題做進(jìn)一步的分析，避免單純簡(jiǎn)單的看問(wèn)題，杜絕一味的牢騷、偏激認識。
再次，認清問(wèn)題所造成的危害性。人們總是不愿看到問(wèn)題的產(chǎn)生，但是既然由于多種原因造成了問(wèn)題的產(chǎn)生，那么就要認清問(wèn)題所可能造成的危害性，站在一定的高度，對此保持清醒的認識，防止問(wèn)題的進(jìn)一步蔓延或擴張。如豬肉價(jià)格的漲幅過(guò)快，將會(huì )導致價(jià)格偏離正常水平，造成市場(chǎng)供應波動(dòng)加大，居民消費增加，帶來(lái)連鎖反應，最終破壞經(jīng)濟發(fā)展的良性環(huán)境。認清問(wèn)題的危害性，就是學(xué)會(huì )看問(wèn)題既要看到眼前，又要著(zhù)眼于未來(lái)，這樣有助于認清問(wèn)題的本質(zhì)，有助于提出合理的措施政策。
最后，重點(diǎn)把握解決問(wèn)題的舉措。問(wèn)題不可避免的產(chǎn)生了，原因也找到了，危害性也認清了，那么接下來(lái)最重要的就是要提出解決問(wèn)題的措施，這才是解決問(wèn)題的根本，面對豬肉價(jià)格的大幅度上漲，作為各級政府就應該從以下幾個(gè)來(lái)解決這個(gè)嚴重的社會(huì )問(wèn)題：
一、加大對生豬生產(chǎn)的扶持力度。如建立能繁母豬補貼制度；積極推進(jìn)能繁母豬保險工作；完善生豬良種繁育體系；建立對生豬調出大縣（農場(chǎng)）的獎勵政策；扶持生豬標準化規模飼養；加快農村信用擔保體系建設。
二、建立和完善生豬的公共防疫服務(wù)體系。如強化生豬防疫；加強疫情監測和疫苗生產(chǎn)供應。
三、加強市場(chǎng)調節和監管工作。如做好主要副食品供應工作；加強豬肉及其制品的市場(chǎng)、質(zhì)量和價(jià)格監管；
四、妥善安排低收入群體和大中專(zhuān)院校學(xué)生的生活。
五、完善豬肉儲備體系。
六、改進(jìn)生豬等畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)消費統計工作。
七、正確引導社會(huì )輿論。
八、加強對生豬生產(chǎn)供應工作的領(lǐng)導。這八項措施是國務(wù)院關(guān)于做好穩定豬肉價(jià)格所發(fā)布的一個(gè)通知的內容，從中可以看出，解決問(wèn)題、提出措施和辦法才是最主要的，
上面通過(guò)豬肉價(jià)格漲幅過(guò)快這一社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題，幫助考生分析了關(guān)注社會(huì )熱點(diǎn)應關(guān)注什么內容，如果做到了這些，就會(huì )通過(guò)問(wèn)題現象看透本質(zhì)，了解問(wèn)題的因果關(guān)系，不必把注意力放到描述式的報道上，這樣就算真正體現了對問(wèn)題的閱讀理解能力、分析能力和解決問(wèn)題的能力。
如果每個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題都能做到這樣，從中掌握解決問(wèn)題的思路，那么關(guān)注問(wèn)題的能力就會(huì )有一個(gè)較大的提高。
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