自從2000年中央國家機關(guān)將《申論》作為錄用公務(wù)員必考科目以來(lái)，申論考試便引起廣大報考公務(wù)員的考生的特別關(guān)注。縱觀(guān)九年云南省公務(wù)員考試，申論考試分數普遍較低。如今，公務(wù)員考試成為越來(lái)越多的大學(xué)生的選擇，申論寫(xiě)作——公務(wù)員考試高分的障礙之一，成了更多人關(guān)注的焦點(diǎn)話(huà)題。專(zhuān)家就申論寫(xiě)作的原則和技巧談?wù)勛约旱目捶ǎＭ麖V大考生能在申論考試中活學(xué)活用，相信對提高申論成績(jì)會(huì )有一定幫助的。
中國有句古話(huà)叫做“無(wú)規矩不成方圓”。這是放之四海而皆準的真理，說(shuō)的是做任何事情都要遵循一定的規矩和原則。公務(wù)員考試中申論寫(xiě)作自然也要遵循一些必要的原則，考生才會(huì )在申論寫(xiě)作中有分寸，有規律可循。專(zhuān)家提醒廣大考生注意一下寫(xiě)作原則：
一、忠于材料。緊扣題意
這是申論寫(xiě)作的基本點(diǎn)，一切寫(xiě)作工作都不能背離這個(gè)基本點(diǎn)，否則就成為無(wú)源之水、無(wú)根之木。
申論作答一定要從材料出發(fā)，依據材料立論。作答的觀(guān)點(diǎn)、撰寫(xiě)文章的論點(diǎn)、對問(wèn)題實(shí)質(zhì)、要害、成因、影響的分析、解決問(wèn)題的思路必須符合材料的精神，忠于材料原意，不能有偏差，更不能表達與材料相反的意見(jiàn)。除此之外，作答中對材料的引述必須忠于原詞原句，引用材料是可以有選擇性的，在表述方式上加以變通，但前提是忠于原文。
緊扣題意是指有一是一，有二是二，沒(méi)有就不要亂加。審題一定要仔細，小心揣摩、體會(huì )，準確找出作答要求文字表面下的潛在信息、隱含思想，準確地把握題意要求。
二、圍繞問(wèn)題，務(wù)求解決
凡以提出對策為主要要求的試題，作答形式如果是散論，就不要對問(wèn)題進(jìn)行分析，直接針對問(wèn)題提出解決措施；如果是結構相對完整的議論文，也不要糾纏于問(wèn)題的表現和原因、必要性的闡述，把主要精力放在怎樣解決問(wèn)題上，找出解決的理路，順著(zhù)理路來(lái)結構文章，使文章的文脈清楚，中心突出——突出核心部分即對策，一條一項，把對策講得明確而充實(shí)，從而達到作答的主要目的——解決問(wèn)題。
三、觀(guān)照全局，前后照應
寫(xiě)任何文章都應胸中有全篇、筆下善照應。就申論作答中撰寫(xiě)議論文總體而言，觀(guān)照全局，首先內容要切題。所寫(xiě)的內容一定要切合所擬的標題，如果文題不符，那么連最基本的分數都達不到；其次是首位相應。開(kāi)頭和結尾要呼應，開(kāi)頭提出的問(wèn)題結尾要作結論，明確給于解決，開(kāi)頭申明的題旨、論點(diǎn)，結尾要呼應，用闡發(fā)或重復的方式加以深化和升華，體現首尾之間的必然性聯(lián)系；內文也要照應，不同段落之間、同段不同層次之間前后要照應，上下承接、前后連貫、論點(diǎn)一致，根據事理原則，論點(diǎn)可逐層深化，以體現文章各部分之間的內在聯(lián)系和行文思路的一慣性。
以上原則把握住了，考生在申論寫(xiě)作過(guò)程中還需掌握必要的技巧，這樣才能幫助考生短期內高效掌握申論文章寫(xiě)作，增強應試信心，提高實(shí)戰成績(jì)。下面從起筆、破題、鋪展、收尾四個(gè)環(huán)節，介紹幾種新穎實(shí)用的申論寫(xiě)作技巧。
一、起筆的瀑布高懸法——高處落筆
文章的起筆要不凡，就是一鳴驚人，讓讀者看文章如同登山游覽，“首先映入眼簾的一掛雪白閃亮的瀑布”，一下子吸引讀者的注意力，有一睹全文的渴望。
開(kāi)頭高屋建瓴，下文才能一瀉千里。起筆要有力、開(kāi)頭要開(kāi)得好，方法是起筆要高，在文章開(kāi)頭、讀者的入眼處懸掛瀑布，既申明題旨，又引起注意。
按照起筆高懸的原則，在文章一開(kāi)頭就提出最高層次的論點(diǎn)、最醒目的語(yǔ)言，高層立意結合語(yǔ)言表達上的適當策略，就能增強說(shuō)服力和感染力，使閱卷者有一個(gè)上佳印象，對引起下文也有積極作用。
二、破題的聚光亮點(diǎn)法——亮處著(zhù)墨
起筆之后，繼之以引出問(wèn)題，申明本文論述的對象，一般是指出存在的問(wèn)題，是為破題。點(diǎn)明問(wèn)題的有效方法是亮處著(zhù)墨，要從亮處即成績(jì)、進(jìn)步、優(yōu)勢等積極面說(shuō)起，先說(shuō)亮點(diǎn)，后說(shuō)陰暗面；多說(shuō)成績(jì)，少說(shuō)問(wèn)題；多頌揚，少報憂(yōu)。通過(guò)合理分配“成績(jì)”與“問(wèn)題”的筆墨，使論述焦點(diǎn)集中于“成績(jì)”一類(lèi)亮點(diǎn)，給全文奠定一個(gè)積極的基調，最終指向問(wèn)題的解決，既有利于上下文的銜接，又可以給閱卷者“行文得體”、“善于說(shuō)話(huà)”、“適于為官”的良好印象。
三、展開(kāi)的曲徑通幽法——轉折遞進(jìn)
論證的全面展開(kāi)應多曲折，有轉折、有遞進(jìn)、有襯托、有對比、有懸念，才有吸引人一直看下去、必須知道問(wèn)題將怎樣解決的力量。這就要綜合運用各種論證方法，提高材料組織力、文字表現力，使文章步步為營(yíng)，跌宕起伏，始終吸引讀者，不斷將讀者導向自己的觀(guān)點(diǎn)。
四、收筆的功成圓滿(mǎn)法——收于積極圓滿(mǎn)解決
申論文章幾乎無(wú)例外的都是針對問(wèn)題而寫(xiě)，根本目的是解決問(wèn)題，正文對策部分是問(wèn)題的解決方法，而解決與否，不是對策本身所能決定，在結尾收尾處，無(wú)論問(wèn)題能否解決、實(shí)際解決與否，都要歸納到問(wèn)題的解決，以分析預測或展望問(wèn)題的圓滿(mǎn)解決而結束全篇。
如是對策為主的文章，結尾處要在對策部分的基礎上，進(jìn)一步提出建議、發(fā)出倡議、作出展望，展示問(wèn)題必將解決的趨勢、前景；報告為主的文章，結尾處要著(zhù)重說(shuō)明問(wèn)題是怎樣解決的、圓滿(mǎn)解決的狀態(tài)、各方的積極反應或事件、措施的積極影響。總之，起筆于高處、聚焦于亮點(diǎn)、收筆于光明，要精心設計以各種積極的方式作結，給讀者造成積極的印象，既沖淡正文所論問(wèn)題的消極影響，又體現官樣文章“功成圓滿(mǎn)”的積極基調。
