每次申論考試,多數考生都覺(jué)得感覺(jué)不錯,但其實(shí)得高分者廖廖無(wú)幾,50多分是常見(jiàn)成績(jì),在地市級公招考試中,申論能得70多分就算很不錯了。據資料分析,申論考試成績(jì)上80分的考生多數是學(xué)法律、政治類(lèi)的。這事實(shí)上是對我們前邊講到的申論的政治精神的一個(gè)最好驗證。學(xué)法律、政治的考生,其長(cháng)期的專(zhuān)業(yè)濡染,使其心目中自有公正、公平、公開(kāi)的處世思想,在申論中自然有上佳表現。而學(xué)中文的,其優(yōu)勢卻不一定明顯。雖然學(xué)中文出身的考生其寫(xiě)作能力較強,但其對申論的政治精神的把握卻稍遜一籌,有時(shí)其文學(xué)思維、文學(xué)語(yǔ)言甚至有害于申論。這也可以說(shuō)明我為什么要將申論列為一門(mén)單獨的學(xué)科而不是把它歸人寫(xiě)作學(xué)科里面的一個(gè)客觀(guān)原因。每次申論考試,多數考生都覺(jué)得感覺(jué)不錯,但其實(shí)得高分者廖廖無(wú)幾,50多分是常見(jiàn)成績(jì),在地市級公招考試中,申論能得70多分就算很不錯了。據資料分析,申論考試成績(jì)上80分的考生多數是學(xué)法律、政治類(lèi)的。這事實(shí)上是對我們前邊講到的申論的政治精神的一個(gè)最好驗證。學(xué)法律、政治的考生,其長(cháng)期的專(zhuān)業(yè)濡染,使其心目中自有公正、公平、公開(kāi)的處世思想,在申論中自然有上佳表現。而學(xué)中文的,其優(yōu)勢卻不一定明顯。雖然學(xué)中文出身的考生其寫(xiě)作能力較強,但其對申論的政治精神的把握卻稍遜一籌,有時(shí)其文學(xué)思維、文學(xué)語(yǔ)言甚至有害于申論。這也可以說(shuō)明我為什么要將申論列為一門(mén)單獨的學(xué)科而不是把它歸人寫(xiě)作學(xué)科里面的一個(gè)客觀(guān)原因。
申論中的常見(jiàn)錯誤,我把它歸結為類(lèi):
一、違背客觀(guān)公正原則。申論材料來(lái)自于客觀(guān)實(shí)踐,又是檢測考生行政能力的,因而它要求客觀(guān)公正。因而,申論拒絕虛構和夸張,拒絕個(gè)性化與情緒化。但申論并不排除建基于事實(shí)和理論基礎上的合理推理和想象,也不必掩飾對好人好事的認同和贊許,也不必隱藏對對壞人壞事的否定和批判。
二、違背電論思路順序。申論是通過(guò)對特定事實(shí)進(jìn)行展開(kāi)論述從而表明自己的觀(guān)點(diǎn)。它要求由此及彼,由點(diǎn)到面,由淺人深,由現象到本質(zhì),微觀(guān)而宏觀(guān),具有較強的內在規定性。在應答申論各試題過(guò)程中,都要牢牢把握住這個(gè)思路。但當前普遍的問(wèn)題是,很多考生在考試過(guò)程中,由于經(jīng)驗和視野所限,經(jīng)常囿于就事論事,沒(méi)有對給定材料進(jìn)行必要的概括、提煉、引申、深化,所以文章上不了檔次,特別是作文,以三檔文章居多,經(jīng)常得分在25分上下。所以總分在50多分是屢見(jiàn)不鮮。
三、違背申論表達要求。申論是一種虛擬行政行為,其行為應當具有行政機關(guān)行文的一般特征:準確、簡(jiǎn)明、平實(shí)、通俗、生動(dòng)。但申論表達過(guò)程中用詞不當、語(yǔ)句冗長(cháng)、文學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、抽象化等問(wèn)題普遍存在。
四、技術(shù)性錯誤。如沒(méi)寫(xiě)標題、字數太多、字數太少、書(shū)面潦草、段落失衡、標點(diǎn)不清等,這類(lèi)錯誤多是由習慣造成的。
如果你曾經(jīng)做過(guò)申論試題,請你與此對照,看看你能避免哪些,還有哪些需要努力。下邊我們就以一些具體答案中常見(jiàn)的錯誤來(lái)進(jìn)行具體分析。
一、答案例示
一段時(shí)間里,我國賭博嚴重,境內外賭場(chǎng)有大批中國人參賭,一些賭場(chǎng)甚至為參賭者提供便利,而公安部對賭博也經(jīng)常采取一陣風(fēng)式的打擊方式。很多人對賭認識混淆,賭博已嚴重危害黨的執政能力建設。(90字)
點(diǎn)評:本則答案概括主要問(wèn)題比較簡(jiǎn)煉,也比較全面。但語(yǔ)言表述上還有值得推敲之處。“我國賭博嚴重”表述不準確,應為“我國賭博現象嚴重”。“一些賭場(chǎng)甚至為參賭者提供便利”,應改為“一些賭場(chǎng)、旅行社、金融機構甚至為參賭者提供便利”。“公安部對賭博也經(jīng)常采取一陣風(fēng)式的打擊方式”中,不能只說(shuō)公安部,而應當說(shuō)公安部門(mén)。公安部是一個(gè)點(diǎn),公安部門(mén)是一條線(xiàn)。這種似是而非的提法在考試中很容易出現,希望多加注意。本句應改為“公安部門(mén)在打擊賭博活動(dòng)時(shí),沒(méi)有把賭博違法犯罪活動(dòng)和群眾娛樂(lè )區分開(kāi)來(lái),經(jīng)常采取一陣風(fēng)式的打擊方式”,把前邊那個(gè)“而”字去掉,以使陳述更客觀(guān)。本題對賭博的危害過(guò)于概括,應有一定的層次感,所以最好在“賭博已嚴重危害黨的執政能力建設”前邊加上“部分地區賭博已危及人們正常的生產(chǎn)生活”。本題的分值在14分左右。
現將經(jīng)改正后的答案整理如下。
一段時(shí)間里,我國賭博嚴重,境內外賭場(chǎng)有大批中國人參賭,一些賭場(chǎng)、旅行社、金融機構甚至為參賭者提供便利,公安部門(mén)在打擊賭博活動(dòng)時(shí),沒(méi)有把賭博違法犯罪活動(dòng)和群眾娛樂(lè )區分開(kāi)來(lái),經(jīng)常采取一陣風(fēng)式的打擊方式。社會(huì )上很多人對賭認識混淆,部分地區賭博已危及人們正常的生產(chǎn)生活,賭博已嚴重危害黨的執政能力建設。(147字)
二、答案例示
1、通過(guò)各種媒體,宣傳賭博危害,教育大家不僅不參賭,而且要積極同賭博違法犯罪作斗爭。
2、建立完善的防賭、禁賭制度,嚴格區分賭博違法犯罪與群眾正常活動(dòng)界限,對于為賭提供便利的嚴利查處,堅決地打擊。
3、我們要建立禁賭機構,加強班子建設,充實(shí)禁賭隊伍,強有力的公安干警、政法干部進(jìn)入禁賭機構,將長(cháng)期禁賭與短期打擊相結合。
4、嚴厲打擊組織、容留參加大賭、豪賭人員,要嚴控銀行資金,控制大量資金流入境外賭場(chǎng)。(199字)
點(diǎn)評:第一題的答案一般不提行,第二題的答案則較多提行,一般是每一項都提行書(shū)寫(xiě)。實(shí)際字數按行計算,要比用計算機統計出來(lái)的數字要多得多。但實(shí)際字數應當寫(xiě)到240字左右為宜。
本題的優(yōu)點(diǎn)在于措施具體,手段適宜。各條對策在表述時(shí)思路也基本清楚,句子順序排列基
本得當,措辭基本表意。但不足之處也是明顯的,主要在于:一是職能部門(mén)沒(méi)有說(shuō)清楚,沒(méi)有體
現歸口管理。二是思路順序從虛到實(shí),這個(gè)要改過(guò)來(lái),要從實(shí)到虛。三是語(yǔ)言表述要精確,行政
機關(guān)行文的項目符號常用漢字而不用小寫(xiě)阿拉伯數字。“不但”、“而且”、“因為”、“所以”等
連詞要盡可能少用,助詞“的”、“地”、“得”能不用的地方盡量不用。四是本答案缺乏必要的
過(guò)場(chǎng)話(huà)。要稍加引入。因為第一題、第二題、第三題是分別由不同人的批改的,要讓每個(gè)人都看
得懂。各題要自成體系。像這種只有主體部分而沒(méi)有配套部分的答案是不完美的。
我們將本答案修改如下。
賭博已嚴重危害人民的正常生產(chǎn)生活,危害黨的執政能力建設,我們要嚴厲打擊賭博。
一、各級政府都要成立以公安部門(mén)為主、其他部門(mén)協(xié)同作戰的禁賭專(zhuān)項行動(dòng)小組,由公安部門(mén)領(lǐng)導任組長(cháng),抽調強有力的公安干警、政法干部進(jìn)入禁賭小組,充實(shí)禁賭隊伍。
二、建立完善的防賭禁賭制度,嚴格區分賭博違法犯罪活動(dòng)與群眾正常娛樂(lè )活動(dòng)界限,將長(cháng)期禁賭與短期打擊相結合。
三、公安部門(mén)要重點(diǎn)打擊組織、容留、參加大賭、豪賭人員,要嚴格控制銀行資金流入境外賭場(chǎng)渠道。對為參加賭博提供各種方便的,要嚴加查處。
四、新聞宣傳部門(mén)要通過(guò)各種媒體,宣傳賭博是一種犯罪,具有嚴重的社會(huì )危害,教育大家不僅不參賭,還要積極同賭博違法犯罪作斗爭。(292字)
三、答案例示
嚴厲打擊賭博,加強執政能力建設
賭博,本是舊社會(huì )的陋習,卻在今天愈賭愈烈,已經(jīng)嚴重影響到黨的執政能力建設了。如果再不加以嚴厲打擊而任其泛濫,長(cháng)此以往,真的會(huì )“國將不國”了。
其實(shí),自共產(chǎn)黨執政以來(lái),就從未放棄過(guò)對賭博的打擊,但每次一陣風(fēng)似的打擊之后,稍一放松,賭博又如雨后春筍,悄悄地冒了出來(lái)。而且賭博金額越來(lái)越大,參賭人員越來(lái)越多,賭博方式越來(lái)越新,打擊難度越來(lái)越大,更有甚者,為了逃避打擊,居然有人把賭場(chǎng)開(kāi)到了與中國接壤的邊境一側,這些現象都不能叫人觸目驚心,而更令人感到不安的是,在這一樁樁賭案背后,又有多少人為了籌集資金而貪贓枉法、殺人放火……對于那些輸紅了眼的賭徒來(lái)說(shuō),只要能弄到錢(qián),沒(méi)有不能去犯的罪,所以把賭博說(shuō)成是萬(wàn)惡之源,一點(diǎn)也不為過(guò)。
打擊賭博,首先要樹(shù)立全民禁賭意識,使廣大干部群眾充分認識到賭博對個(gè)人、對家庭,對社會(huì )的危害。這就需要加強社會(huì )輿論的宣傳教育作用,教育廣大人民群眾不但自己不參賭,還要做到自覺(jué)制止和舉報賭博行為。相關(guān)部門(mén)也應當建立健全賭博的投訴舉報渠道,向社會(huì )公布舉報電話(huà),使賭博成為過(guò)街老鼠,人人喊打。
禁賭、就要建立專(zhuān)門(mén)的禁賭機構,組建一支高效、精干、清正廉潔的禁賭隊伍,既然國家能夠在公安部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)的禁毒機構,為什么就不能成立專(zhuān)門(mén)的禁賭機構呢,而且在人員的組成、管理和經(jīng)費的劃撥上,要實(shí)行從中央到地方的垂直領(lǐng)導體制,從地方黨、政獨立出來(lái)。防止出現“領(lǐng)導賭博也是娛樂(lè )”而不敢去管,“群眾娛樂(lè )也是賭博”而管過(guò)了頭的局面。必要時(shí),可以從紀檢、監察部門(mén)抽調專(zhuān)人去充實(shí)禁賭隊伍,而且還要與相關(guān)部門(mén)定期通報案情,實(shí)現信息共享。’國家還應建立和完善有關(guān)禁賭、防賭制度,嚴格區分賭博違法犯罪同正常的群眾娛樂(lè )的界線(xiàn)。對那些大賭、豪賭和為賭博提供資金、場(chǎng)所等便利條件或者為賭博違法犯罪分子充當保護傘的人,尤其要嚴厲打擊,對不以營(yíng)利為目的,只有少量財物輸贏(yíng)的娛樂(lè )活動(dòng),不以賭博論。各單位、各部門(mén)也應完善領(lǐng)導體制,建立責任追究制,對職工賭博,領(lǐng)導要承擔相應的領(lǐng)導責任。而且各級紀檢監察部門(mén)要從嚴肅干部紀律的前提下,執行更高、更嚴的禁賭標準。前不久,四川高縣就對局長(cháng)帶頭在公務(wù)時(shí)間打麻將,對只有幾十元輸贏(yíng)的某局8名干部從重做出了黨紀、政紀處分。
控制賭資來(lái)源,也是打擊賭博的有效措施。這就需要各單位尤其是各私營(yíng)企業(yè)健全財務(wù)管理制度,完善對大額資金提取的管控措施。銀行也應充分發(fā)揮自身職能,不能僅把自己作為儲戶(hù)的存款箱,對大額資金提取加強控制。此外,國家出入境管理部門(mén)應加強對出入境的管理,特別是加強對到設有賭場(chǎng)的國家,要嚴格審查出境人員的出境事由及所攜帶資金。
賭博是社會(huì )的毒瘤,它不僅敗壞了社會(huì )風(fēng)氣,腐蝕了人民的思想,更重要的是,它已經(jīng)腐蝕了國家的肌體,嚴重影響到黨的執政以能力建設.不少人民的利益和少數干部的前程都葬送在賭博上了。我們的黨要加強自身的執政能力建設,帶領(lǐng)人民全面建設小康社會(huì ),就不能不徹底鏟除賭博這一社會(huì )毒瘤。而只有全社會(huì )行起來(lái),才能打好禁賭這一場(chǎng)人民戰爭。
點(diǎn)評:本文總體較好,但也要有很多地方需要改進(jìn)。首先,本文比較好地體現了申論的政治精神公正、公開(kāi)、公正。其次,本文觀(guān)點(diǎn)明確,層次分明,論證有力。再次,文章的語(yǔ)言通順,有一定氣勢。
但本文也有不足。一、標題,《公務(wù)員》從2006年1月1日起開(kāi)始實(shí)施,在此之前的公務(wù)員指的是各級國家行政機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員,暫不包括各級黨組織常任干部,考生不宜將行政事務(wù)牽扯到黨建上去,這不符合黨政分工的原則。所以,本文的標題要修改。建議改為“進(jìn)一步加大打擊賭博工作力度,堅決遏止賭博活動(dòng)蔓延”。
二、文章在論述時(shí),對申論要求中的“就如何進(jìn)一步加強打擊賭博活動(dòng)進(jìn)行論證”中的“進(jìn)一步”論證不夠。“進(jìn)一步加強”就是必須在當前所做的工作的基礎上做當前沒(méi)有做、沒(méi)做好的工作。但本文作者顯然是審題不仔細,小失誤釀成了大錯誤,使得本題嚴重偏離申論要求。
三、文章的語(yǔ)言不簡(jiǎn)潔,主要表現是為有些可有可無(wú)的字、詞、句沒(méi)有刪去,如文中的一些連詞、助詞等,從而使得文章氣勢略顯不足。這種問(wèn)題就是我們平時(shí)所說(shuō)的“學(xué)生氣還未脫盡”。
對于本文的評分,由于跑題關(guān)系,只能降低一檔評分,由二檔降為三檔,既在50分中可獲25左右。甚是遺憾。
關(guān)于本文的修改,由于本人已經(jīng)從《人民日報》、《四川日報》、《宜賓日報》上閱讀過(guò)比較多的關(guān)于進(jìn)一步加大打擊賭博力度的中央、省、市各級各類(lèi)領(lǐng)導的講話(huà),以及與之相關(guān)的新聞報道,因此,將各種信息模式化為以下范文供參考。我本來(lái)是研究媒體的,對報紙、電視的接觸頻率高,平時(shí)有意注意相關(guān)信息,因此寫(xiě)這篇文章比較容易。所以大家要注意平時(shí)積累。申論考試的給定材料,通常都是社會(huì )熱點(diǎn),只要關(guān)注,那些常聽(tīng)、常見(jiàn)的語(yǔ)句信手拈來(lái)。
進(jìn)一步加大打擊賭博力度,堅決遏制賭博活動(dòng)蔓延
一段時(shí)間來(lái),我們在全國范圍內開(kāi)展了一場(chǎng)聲勢浩大、規模空前的打擊賭博專(zhuān)項活動(dòng)。這項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各地公安機關(guān)在當地黨委、政府的統一領(lǐng)導下,在各有關(guān)部門(mén)的大力支持下,狠抓各項工作措施的落實(shí),有效遏制了賭博活動(dòng)蔓延的態(tài)勢,專(zhuān)項行動(dòng)取得了階段性的成效。但是,與黨中央、國務(wù)院的要求相比,與廣大人民群眾的期望相比,當前專(zhuān)項行動(dòng)取得的成效還是初步的,階段性的,禁賭工作面臨的形勢仍很?chē)谰恍┯绊戀€博活動(dòng)滋生蔓延的深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,公安機關(guān)打擊賭博活動(dòng)的難度依然很大,稍有松懈就會(huì )發(fā)生反彈。
我們要正確估計成績(jì),克服麻痹思想,堅定信心,振奮精神,將打擊賭博工作作為公安機關(guān)踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體措施。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的高度,從維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、保障金融安全的高度,充分認識打擊賭博工作的長(cháng)期性、復雜性和艱巨性,切實(shí)增強責任感、緊迫感,采取更加有力的措施,推動(dòng)禁賭專(zhuān)項行動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
我們要抓住重點(diǎn),深入打擊,有效遏制黨員領(lǐng)導干部賭博、網(wǎng)絡(luò )賭博、六合彩賭博和邊境地區賭博等重點(diǎn)問(wèn)題,從四個(gè)方面進(jìn)一步加大打擊賭博工作力度,堅決遏止賭博活動(dòng)蔓延。
第一,我們要進(jìn)一步加大對六合彩賭博犯罪活動(dòng)的打擊力度。要準確把握六合彩賭博最新動(dòng)向,強化跨省、跨地區六合彩賭博案件的指導、協(xié)調,用足用好法律武器,力爭再破獲一批大案要案,堅決把六合彩發(fā)展蔓延的勢頭打下去。
第二,我們要進(jìn)一步加大對農村和城鄉結合部賭博活動(dòng)的整治力度。要把整治農村和城鄉結合部的賭博活動(dòng)作為當前一項突出的任務(wù)切實(shí)抓緊抓好,重點(diǎn)打擊賭博活動(dòng)的組織者和放高利貸者,高度重視因賭博引發(fā)的各類(lèi)治安、刑事案件,絕不讓農村和城鄉結合部成為打擊的死角和盲區。
第三,我們要進(jìn)一步加大專(zhuān)案偵辦力度。要認真研究賭博活動(dòng)的新情況、新特點(diǎn),深入摸排線(xiàn)索,充分發(fā)揮治安巡邏的防控作用,加強對暫住人口、租賃房屋的治安管理,強化重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的陣地控制,加大對舉報線(xiàn)索的核查力度,深挖賭博活動(dòng)幕后的莊家、組織者,堅決把賭博窩點(diǎn)端掉,把賭博網(wǎng)絡(luò )鏟斷。
第四,我們要進(jìn)一步加大刑事責任的追究力度。對以營(yíng)利為目的,聚眾賭博、開(kāi)設賭場(chǎng)、以賭博為業(yè),達到刑事立案標準的,一律立為刑事案件偵查處理;對涉嫌犯罪的人員一律采取刑事強制措施,依法移送起訴;對不夠刑事處罰的,要依法予以勞動(dòng)教養,堅決杜絕以罰代刑、降格處理。對涉案資金,要加大追繳力度。
我們要充分認識到打擊賭博活動(dòng),事關(guān)黨的執政能力建設,事關(guān)社會(huì )安全穩定大局。各地公安機關(guān)、各警種之間要注意加強協(xié)作,發(fā)揮整體作戰優(yōu)勢,提高發(fā)現賭博活動(dòng)、打擊賭博活動(dòng)的能力;要加強溝通協(xié)作,打破地區界限;要充分發(fā)揮好專(zhuān)項辦的職能作用,協(xié)調各有關(guān)部門(mén),共同解決工作中遇到的問(wèn)題,增強打擊效能,推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng)深入開(kāi)展。(1179字)
